Эффективность Ассамблеи народа Казахстана признана международным сообществом

Осознание того, что многонациональность является нашим уникальным ресурсом, требовало смелого политического решения, которое смогло бы превратить ее в одну из основ для проведения в стране как политических, так и экономических реформ, обеспечивающих неуклонное продвижение государства по демократическому пути.

Таким решением стало создание Ассамблеи народа Казахстана (до 2007 года – Ассамблея народов Казахстана), которая была образована в соответствии с указом президента Республики Казахстан от 1 марта 1995 года как консультативно-совещательный орган при Главе государства. Однако следует отметить, что изначально идея создания АНК была впервые высказана президентом страны в 1992 году на I форуме народов Казахстана, посвященном первой годовщине независимости.

– Данная организация является уникальным, не имеющим аналогов ни в странах СНГ, ни в мире новым институтом гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений. Со времени основания АНК превратилась в авторитетный общественный институт, успешно выполняющий функцию гармонизации межэтнических отношений. В своей работе она тесно взаимодействует с ассамблеями регионов, которые созданы во всех областных центрах и в городах Астане и Алматы, – говорит  и.о. заведующего отделом социально-политических исследований  КИСИ при президенте РК Бахытжан Бухарбаев.

Конституционные реформы 2007 года привели к тому, что АНК обрела право избрания девяти членов депутатами мажилиса, превратившись таким образом из консультативно-совещательной организации в исполнительный орган. С тех пор ассамблея стала оказывать влияние на законотворческий процесс в республике, ее позиция учитывается государственными органами.

– Депутаты, избираемые ассамблеей, представляют интересы совокупности всех этносов страны, а не узкоэтнические. Это способствует проведению единой этнической политики в общенациональном масштабе. И тот факт, что председатель Ассамблеи народа Казахстана – президент страны, который в соответствии с главным законом страны является гарантом единства народа, позволяет утверждать, что механизм функционирования АНК детально проработан и прошел апробацию временем, – подчеркивает эксперт.

В республике действуют  22 республиканских и региональных национально-культурных центра, которые объединяют 470 областных, городских и районных организаций. Ежегодно государство оказывает финансовую поддержку деятельности национально-культурных объединений и малых ассамблей, для их руководителей утверждены президентские гранты. В стране действует более 100 национальных школ, функционируют 170 воскресных школ, где изучаются 23 родных языка. В трех школах национального возрождения работают 29 отделений по изучению 12 родных языков. На финансовую поддержку этих школ правительство страны выделяет ежегодно 12 млн тенге. Кроме того, им оказывается помощь и из местного бюджета. В республике издаются 4 республиканских и 15 региональных национальных газет, работают 6 национальных театров (казахский, русский, немецкий, уйгурский, корейский и узбекский). Ежегодно выходит в свет несколько десятков новых книг на языках этнических групп. Стали традиционными ежегодные массовые народные праздники Наурыз, Масленица и др.

Каждая сессия ассамблеи является знаковой для развития страны. На прошедшей весной этого года  XIX сессии АНК президент республики поставил ряд новых задач в контексте социальной модернизации казахстанского общества,  обозначил роль и место АНК, а также исполнительной и представительной власти всех уровней в этом процессе. В его программном выступлении  главным посылом стало обращение к подрастающему поколению. В связи с этим правительству было поручено подготовить проект Концепции государственной молодежной политики до 2020 года.

Страна, где  каждый второй гражданин моложе 30 лет, делает ставку на молодежь. В республике создаются все необходимые условия для получения молодежью образования, достойной работы, жилья, занятия спортом. По показателю охвата населения средним образованием наша страна занимает 18-е место среди 182 государств – участников Индекса глобальной конкурентоспособности. Техническим и профессиональным образованием охвачено более 600 тыс. человек. За годы независимости отечественными вузами подготовлено более 2,4 млн специалистов.

– Воспринимай каждого как самого себя, не делай другому то, что ты не хотел бы, чтобы сделали тебе, – это простые истины. У нас, в Казахстане, есть все возможности жить лучше. Тот путь, к которому призывает ассамблея, – это путь расцвета, путь будущего. Поэтому я очень хочу, и этому посвящена вся моя жизнь, идти по такому пути. Ради нас и наших потомков, – сказал президент.

Укрепление межэтнического согласия требует постоянных усилий.

В связи с этим Глава государства поставил ряд новых задач не только перед ассамблеей, но и перед правительством, Парламентом, исполнительной властью на местах.

В прошлом году  АНК создала  Ассоциацию предпринимателей, структуру, которая обеспечит непосредственное вовлечение этнокультурных объединений страны в масштабную программу индустриализации. Она на системной основе будет содействовать развитию партнерства государства, бизнеса, этнокультурных объединений. Ее миссия  –  вовлечение бизнес-сообщества в гражданский процесс укрепления межэтнической толерантности и общественного согласия, содействие развитию инновационной экономики за счет использования экономических связей казахстанских этносов со странами своего исторического происхождения.

В последние годы в обществе актуализируется тема развития государственного казахского языка. Учитывая то, что АНК – многонациональный Казахстан в миниатюре, ее представители могут внести существенный вклад в дело овладения нашим народом государственного языка, который играет ключевую роль в консолидации населения страны.

– Одной из приоритетных задач ассамблеи является развитие государственного языка. В ее составе есть представители, которые в совершенстве овладели казахским. Они на государственном уровне, на крупных собраниях могут поднимать вопросы казахского языка, что делает их примером для подражания для массы населения. Однако не стоит забывать, что изучение и развитие государственного языка является прерогативой не только АНК, но и каждого гражданина нашей страны, – подчеркивает Бахытжан Бухарбаев.

– После парламентских выборов в январе 2012 года в состав мажилиса вошли депутаты из Ассамблеи народа Казахстана, они должны поднимать этот вопрос в ходе своей деятельности и влиять на развитие государственного языка, – резюмирует эксперт.

Сегодня эффективность АНК признана ведущими странами международного сообщества, многие страны заинтересовались казахстанским ноу-хау в реализации национальной политики. Наша модель межэтнической толерантности и общественного согласия вызывает огромный интерес, и яркое свидетельство тому – только за 2011 год гостями ассамблеи стали представители 16 государств.

Куляш ТУРГАЗИЕВА, Алматы