Интеграция - это всегда больше плюс, чем минус - А.Попелюшко

Как выйти казахстанским компаниям на рынок стран СНГ, какие барьеры действуют в данное время, и какие правильные решения необходимо принять для интеграции в ЕЭП. Об этом в интервью Zakon.kz рассказал глава Союза товаропроизводителей пищевой и перерабатывающей промышленности РК Анатолий Попелюшко на Eurasian Food Forum Expo 2014. - Анатолий Висханович, после создания Таможенного союза, многие профучастники рынка говорили об открывшихся возможностях выхода на рынки соседних стран. Как Вы считаете, как изменится рынок с созданием ЕЭП? Есть такое хорошее выражение: мифы развеивают реальность, а реальность развенчивает мифы. Об интеграции и ее выгодах говорили долго. И вот Таможенный Союз России, Беларуси и Казахстана стал реальностью. Насколько эта реальность будет успешной - покажет будущее. Ведь интеграция - это всегда больше плюс, чем минус. Вспомним Советский союз - это ведь был реальный пример высокой ступени интеграции - единая валюта, таможня, конституция, законодательство и торговля.  Что мы видим сейчас? Говорить об открывающихся широких возможностях ЕЭП, о его полноценном и эффективном функционировании очень преждевременно. Да, сняты основные концептуальные разногласия между тремя странами, да, есть свобода передвижения рынка капитала, труда, а также товаров, но вот каких и чьих? Обеспечен ли "необходимый баланс интересов трех стран" на сегодняшний день?   Казахстанские предприниматели однозначно скажут "нет". Особенно, если говорить о развитии внутреннего казахстанского рынка. Мы находимся в неравном положении. Дело в том, что у нас очень много энергетических объектов, промышленных предприятий, месторождений отдано иностранным компаниям, сырье (если говорить о пищевой отрасли), либо дорогое, так  как привозное, либо низкого качества. А в России и Беларуси гораздо больше возможностей - преимущества в тарифной политике, так  как она гибче, гораздо шире возможности производить товары более низкой себестоимости (собственная сырьевая база) и проч. Получается - наша экономика гораздо больше зависит от инвестиций и банковских займов, соответственно товары и продукция нашего рынка менее конкурентоспособна.  Если говорить об агропромышленном секторе как о важнейшей части пищевой отрасли, то производительность труда в сельском хозяйстве невысока, огромное число убыточных хозяйств, мясное скотоводство в упадке, мало собственных кормовых баз, огромная потребность в мелиорации земли, в использовании потенциала природных пастбищ (в нашем журнале от СППК "Profood" много информации и статистических данных на эту тему от экспертов пищевого рынка).  Чтобы не работать на экономику России и Беларуси, нам надо увеличивать объем сельскохозяйственного производства, использовать в этом направлении инновационные и технологические разработки, но это опять же ведет к увеличению добавленной стоимости продуктов. Учитывая, что в ЕЭП будет происходить уравнивание тарифов, налогов, субсидий и т.д., понятно - в выигрыше остается тот, кто будет выпускать больше конкурентоспособной продукции. Будут ли это товары казахстанского производства?  Нам говорят: ЕЭП создается для стабильного и эффективного развития экономик государств-участников и повышения уровня жизни населения. Пока мы видим, да, «плюсы» есть, но в секторе нефтегазовой отрасли. В связи с созданием объединения - ТС и ЕЭП - наша нефть, например, идет по территории России по унифицированным тарифам, в 2,5 раза ниже обычного. Наверное, в будущем плюсы единого пространства станут реальностью и для сельскохозяйственно-пищевого сектора казахстанского рынка, пока же доля импорта на казахстанском рынке составляет 37%, около 21% - это продовольственные товары. Об этом совсем недавно заявлял председатель Агентства Республики Казахстан по статистике Алихан Смаилов.  Так что высокая миссия ЕЭП остается для многих казахстанских товаропроизводителей мифотворчеством. Это касается и поднятия уровня жизни населения РК. Как мы видим - рост цен в Казахстане наблюдается по всем товарным позициям и услугам.  Аналитическая группа Da Vinci AG - Стоит ли ожидать роста товарооборота или падения между странами ЕЭП? Если да, то на сколько? Прогнозы - вещь неблагодарная, даже если они подкреплены статистикой. Знаете, почему случился долговой кризис в Греции? С момента введения евро в стране, статистические данные об экономической и финансовой ситуации в Греции не отвечали реальному положению дел.  Может быть, это была специальная практика, а может, так было и раньше, до ЕС, ну просто плохо было в стране со статистикой. А ведь на этих данных строились прогнозы и принимались решения.  Я надеюсь, что статистика Казахстана в отношении экономических данных весьма корректна. Поэтому я всегда просматриваю множество статистических источников, в том числе и независимых, и тогда все равно улавливаешь какие-то тренды. И сейчас он наблюдается и показывает: основной рост товарооборота Казахстана пока обеспечен только за счет роста импорта, тогда как экспорт в основном сокращался даже в номинальном выражении (такого не наблюдалось до начала функционирования ТС и ЕЭП). Надо признать: на данный момент основной тезис о том, что при вхождении РК в ТС и ЕЭП расширится рынок сбыта для казахстанских товаров, не оправдал себя.   Анализ интеграционных процессов в ТС и ЕЭП, http://sayasat.org/articles/ Что касается будущих прогнозов... Не позволяйте экономическим прогнозам брать вверх над здравым смыслом. Здравый смысл и предпринимательская интуиция  дается тебе ежедневным практическим опытом, за него ты  платишь своими ошибками и победами, и ты ему доверяешь. Мой опыт подсказывает: пока ситуация не изменится, рост товарооборота в сегодняшней ситуации будет незначительным, и он будет обеспечен за счет притока импортных товаров.  - Каким образом санкции, введенные некоторыми странами из Европы, могут повлиять на продуктовый рынок ТС? Любое политическое противостояние всегда перерастает в экономическое, при этом уместно знаменитое выражение: "лес рубят - щепки летят". Теоретически,  рикошетом Казахстан может ударить, но это только в том случае, если... Тут может быть много "если": • произойдет дальнейшее усиление режима реальных санкций против России • значительно снизится рост экономики России • произойдет дальнейший значительный отток капитала из Казахстана под влиянием общей ухудшающейся ситуации Пока ничего не говорит о том, что эти "если" имеют место быть...  Пока можно утверждать, что среди стран-участников ТС  Казахстан – единственное государство, не находящееся ни под какими санкциями. Это делает нашу страну возможным естественным посредником остальных стран Союза в Западной Европе и США при возможном ужесточении режима санкций. И при таком раскладе посредник может всегда заработать. Это мнение уже высказали некоторые СМИ(http://www.caravan.kz/article/84615).  - Какие меры необходимо предпринять для защиты рынка? Рынок защищать сейчас уже неактуально. Его можно только укреплять, а отечественным производителям помогать. Надо отметить, что меры по укреплению принимаются, и достаточно разные. В этом большую роль стала играть Национальная Палата Предпринимателей Казахстана.  • Например, в Дорожную карту реализации первоочередных мер на 2014 года по сельскому хозяйству и пищевой отрасли вошли 3 блока: мероприятия по финансовому оздоровлению субъектов АПК; мероприятия по инвестиционному субсидированию; ввод в эксплуатацию инвестиционных проектов. Для консолидации предложений и выработки дополнительных мер финансового оздоровления, на площадке Национальной палаты предпринимателей создан Совет кредиторов, на базе НПП принимают совместные решения о целесообразности и возможных мерах оздоровления. • Сейчас принимаются  кардинальные меры по улучшению условий для развития предпринимательской деятельности. Для этого в Казахстане вводится новый институт бизнес-омбудсмена, это орган, куда каждый бизнесмен сможет обратиться за защитой своих прав и интересов. Уже представлена концепция законопроекта об ограничении участия государства в предпринимательской деятельности - так называемые правила "желтых страниц". До 1 июля предполагается внести ее в мажилис парламента. • Кардинальное улучшение условий для предпринимательской деятельности предусматривает реформы по созданию партнерских взаимоотношений государства и бизнеса, благоприятного бизнес-климата, переходу от политики выявления и наказания к предупреждению и поощрению добросовестного предпринимательства. С апреля нынешнего года в Казахстане объявлен мораторий на проверки субъектов малого и среднего бизнеса. Однако есть много барьеров. И это касается вопросов развития не только внутреннего рынка, но и внешнего. Очень много барьеров, которые мы испытываем, выходя на тот или иной рынок: это непаритетный доступ на рынок алкогольной продукции, это вопрос авторских прав, что препятствует продавать наши кондитерские изделия в России, вопрос по сокам и сокосодержащим напиткам, по взиманию НДС и многое другое. Эти вопросы все решаемы. Ведь процесс интеграции только начинается. И этот процесс интеграция - увы, единственный способ нам модернизировать экономику. У нас самая большая граница с Российской Федерацией. Мы можем иметь доступ к этому рынку, но барьеры к нему пока тяжело преодолеваются. Это большой вызов для нас, бизнес-ассоциаций и главная задача многих предпринимателей. - Вы заявлены в качестве спикера на форуме, где планируется обсудить проблемы рынка ритейла. Скажите, насколько важны такие мероприятия? Мир вокруг нас меняется стремительно, появляются новые форматы торговли, нам нужны новые законы, которые могут регулировать эти различные форматы. Сейчас подписан договор о Евразийском Экономическом Союзе, который может повлиять на торговлю. Сегодня в Парламенте рассматриваются законопроекты о регулировании торговой деятельности и ритейла.  Доля рознично-оптовой торговли сейчас составляет около 15% в ВВП. 13% трудоустроенного населения республики, а это около миллиона 200 тысяч человек, задействованы в отрасли ритейла. Мы видим, этот рынок находится в активной фазе развития, практически только выйдя из кризисной.  В такой момент появление новых площадок, таких, как предстоящий форум, где руководители бизнеса, представители государства и общества могут обсуждать вопросы развития рынка — всегда очень важное и нужное событие. Ведь есть что обсудить: это не только  возможные сценарии развития розничного бизнеса и торговли на ближайшие 5-7 лет, это конструктивный диалог производителей и ритейлеров, которым есть, что спросить друг у друга, это возможность узнать, как будет меняться рынок ритейла в условиях ТС и ЕЭП, как выйти казахстанским компаниям на рынок стран СНГ, таких как Кыргызстан, Узбекистан, Россия, какие барьеры действуют в данное время, и какие правильные решения необходимо принять для интеграции. 



Источник: ИА «Zakon.kz»