В Казахстане закон о СЭЗ хотят пересмотреть

Выступая с приветственной речью вице-министр индустрии и новых технологий РК Ерлан Сагадиев сообщил о необходимости пересмотра деятельности казахстанских СЭЗ и действующего Закона Республики Казахстан «О специальных экономических зонах в Республике Казахстан», передает корреспондент BNews.kz. «Главой государства поставлены конкретные задачи - Специальные экономические зоны должны стать локомотивом по привлечению иностранных инвестиций в рамках новой экономической политики, которая сейчас проводится. В принципе, так происходит во всем мире. СЭЗ должны стать зонами, где инвесторы чувствуют себя как дома, им понятны правила игры и они пользуются всеми льготами. Борьба за инвестиции вынуждает страны не только строить инфраструктуру, но и налаживать высочайший сервис, а также вывести СЭЗ за пределы национальных законодательств по целому ряду позиций, а также передать автономию управляющим компаниям», - сказал Е.Сагадиев. В качестве примера, вице-министр индустрии и новых технологий РК привел СЭЗы Китая, где его участники сами могут выбирать законы, которые могут регулировать их коммерческие споры. Администрации данных СЭЗов имеют право устанавливать широкий спектр норм, включая строительные правила. «Принятый в 2011 году Закон о СЭЗ дал нам существенный толчок в развитии. На территории казахстанских СЭЗов реализовано 83 проекта, 68 проектов находится на стадии реализации. Создано порядка 6 тыс новых рабочих мест, и произведено продукции на 300 млрд тенге», - сказал Е.Сагадиев. Как отметил вице-министр индустрии и новых технологий, МИНТ РК совместно с международным экспертом сингапурской компании «Jurong Consults» проведен ряд мероприятий: обзор текущей ситуации СЭЗ РК, сравнительный анализ действующих моделей управления СЭЗ в Казахстане и других странах, а также анализ недочетов и предложения лучшего сценария развития моделей СЭЗов РК. Кроме того, проведен и анализ стратегического определения индустриальной направленности СЭЗ РК, процедур порядка функционирования СЭЗ, обзор порядка привлечения инвестиций и структуры управления СЭЗ, порядок финансирования и бизнес-планирования. «На сегодня у нас имеется понимание по направлению будущей работы», - подчеркнул Е.Сагадиев. По результатам анализа выявлен ряд факторов, замедляющих темпы развития казахстанских СЭЗ: на законодательном уровне выявлены правовые барьеры, препятствующие эффективному развитию СЭЗ, в частности налоговые льготы и их применимость; в институционном развитии отсутствует единый подход в управлении СЭЗ; в планировании развития и маркетинга -отсутствие четкого видения кластерной отраслевой политики развития СЭЗ и продвижения на международных рынках. «План будущей работы включает в себя направления: первое, мы начали разработку нового закона, который, мы надеемся, изменит действующее законодательство в сфере СЭЗ и позволит внедрить мировые стандарты в законодательство и устранить правовые барьеры, которые мы все отлично знаем. К этой работе мы планируем привлечь экспертов Всемирного банка и Азиатского банка развития в рамках договоренности правительства. Во-вторых, будет продолжена работа по строительству инфраструктуры. Самое главное- прорабатывается новая форма управления СЭЗ. Она будет состоять из двух частей: усилится персональная ответственность за развитие СЭЗ; основная доля пакета акций управляющих компаний будет передана отраслевым министерствам и национальным компаниям, где закреплена персональная ответственность. Роль управляющих компаний будет усилена. Они будут расширены: их роль, полномочия и квалификация. На них будет лежать груз ответственности за развитие СЭЗ», - сказал Е.Сагадиев.   Саяжан КАУКЕНОВА



Источник: ИА «BNews.kz»