Принятый год назад закон о равных правах и возможностях мужчин и женщин требует доработки, прежде всего – создания механизма реализации и юридической ответственности. К такому выводу пришла восточно-казахстанская федерация женщин «Статус», которая почти год изучала хитрости гендерного законодательства на местном уровне. Не секрет, что судьба закона о равноправии мужчин и женщин складывалась непросто. Десять лет документ пролежал в парламенте, пока председательство в ОБСЕ не заставило депутатов вспомнить о нем. И вот почти год без малого права и возможности мужчин и женщин в Казахстане формально равны. А фактически? Для ответа на этот вопрос общественная женская организация взялась за масштабный проект, который охватил почти все районы и города Восточного Казахстана. Проект осуществлялся при поддержке областного управления внутренней политики. |
– Несколько месяцев мы обучали людей из городов и районов азам гендерной культуры. Рассказывали о концепции человеческого измерения, «третьей корзине» ОБСЕ, о связи гендерного равенства с качеством жизни. Дальше мы рассчитывали, что курсанты развернут работу на местах, информированность начнет расти и мы получим снизу те инициативы, которые заставят закон заработать, – рассказала руководитель федерации «Статус» Ирина Унжакова.
Идею, как часто бывает, подкорректировала жизнь. Первой (и главной) трудностью, с которой столкнулась федерация, стал… менталитет слушателей. Точнее, противоречие традиционных представлений о роли мужчины и женщины и современных западных стандартов. Если на курсы присылали женщин, у них в глазах читалась скука от предстоящей «обязаловки». Если приезжали мужчины, они тут же рассыпались в комплиментах и выпячивали свое гламурно-снисходительное отношение к проблеме гендера.
– В этом все наше гендерное бескультурье, – говорит Ирина. – Мужчины готовы подарить нам цветочек, даже не осознавая, что тем подчеркивают нашу «слабость». И абсолютно не готовы видеть в нас равных конкурентов.
Другая сложность, с которой столкнулся проект, это практически полное отсутствие информации по гендеру на государственном языке. При всем желании, по словам Ирины Унжаковой, в казахскоязычных районах сегодня невозможно наладить полноценную работу из-за отсутствия книг, методических пособий на государственном языке. Отсюда, в свою очередь, пробуксовка закона.
Переходя от слов к практике, можно смело ссылаться на статистику. По официальным данным, на сегодня зарплата казахстанских женщин составляет 67 процентов от зарплаты мужчин. «Слабому» полу отведены наиболее низкооплачиваемые отрасли. Более того, по-прежнему в силе «черный» список из 129 профессий, которые для женщин запрещены. По международным стандартам гендерного равенства это полная дискриминация! При этом нигде не объясняется, почему женщина не может работать водителем электровоза или водолазом, если ей позволяют физическая форма, здоровье и она нуждается в хорошем заработке.
– Государству придется перейти к реальной гендерной политике, – замечает общественница. – Половина трудовых ресурсов страны – это женщины. Если в национальных стратегиях поставлена цель поднять конкурентоспособность трудовых ресурсов, можно ли достичь ее, не поднимая конкурентоспособности женщин?
В целом по итогам проекта федерация «Статус» выработала ряд предложений, которые должны вдохнуть жизнь в гендерное законодательство. Например, рекомендовано расширить до уровня городов и районов круг лиц, для которых реализация закона – должностная обязанность. И заодно определить ответственность за его неисполнение. Ввести соответствующий показатель в рейтинг оценки акимов. Наладить выпуск информации по гендеру на государственном языке, создать гендерный ресурсный центр.
Все рекомендации переданы в областной акимат. В федерации надеются, что аким области использует полномочия, которые закреплены в статье 8 закона о гендерном равенстве, и внесет необходимые поправки. А в заключение Ирина рассказала показательную историю, когда в Брюсселе на крупное совещание по гендеру собрались женщины со всего мира. Заседание открыл некий босс от Евросоюза, начавший речь с комплиментов. Мол, как приятно оказаться в клумбе, все женщины как цветы… В аудитории сгустилось напряжение. Едва босс сел, ведущая встречи сухо заметила: «Спасибо, у вас тоже красивый галстук». И зал подскочил, все захлопали, а несчастный политик готов был провалиться сквозь землю. Наутро все газеты на первых полосах опубликовали, как оскандалился еврочиновник.
– Чтобы наш закон заработал, его должно принять общество, его культура, – резюмировала Ирина.
Полина ФЕДОРОВА, Усть-Каменогорск
Сайт газеты «Литер»
Время загрузки страницы 0.208 сек. |
Хостинг - Разработка - Сопровождение. Copyright © 2007-2015 All Rights Reserved |