Казахстан как Действующий председатель ОБСЕ ведет большую работу по укреплению гуманитарной корзины Организации - Посол по особым поручениям МИД РК М.Джарбусынова

«Мне предоставилась возможность выступить при открытии на пленарном заседании в первый день, и я говорила о казахстанском опыте создания условий для защиты и обеспечения прав человека, институтов, которые в Казахстане созданы в этом направлении. Мной были отмечены последние подходы к развитию сферы защиты прав человека, а это - разработки национального плана действий на период 2012 года, новая концепция правовой политики, которая в конечном итоге тоже направлена на улучшение ситуации с обеспечением и защитой прав человека, на развитие гражданского общества», - сообщила дипломат.

 М.Джарбусынова отметила, что в Казахстане - очень большое количество НПО, которые государство поддерживает, финансирует, выделяя им социальные заказы и гранты. В целом существует уже налаженный диалог с большинством неправительственных организаций.

Говоря о проведении Саммита ОБСЕ в Астане, М.Джарбусынова рассказала, что уже начались подготовительные мероприятия - это обзорные коференции, которые по решению Постоянного совета проходят накануне Саммита. Так, с 30 сентября по 8 октября в Варшаве прошла первая часть обзорной конференции, как раз - по человеческому измерению. В рамках этой конференции из уст официальных делегаций прозвучали высокие оценки казахстанскому председательству в целом, в том числе - нашим инновационным подходам, исполнению наших обязательств в рамках человеческого измерения.

Помимо обязательных мероприятий, мы провели два больших форума: Конференцию по копенгагенским обязательствам и Конференцию по толерантности у нас в стране, потому что это вопрос, которому мы придаем исключительное внимание с учетом наработанного нами опыта и значимости его для Казахстана, как государства многонационального. «Мы знаем, насколько сложно создать мир, согласие и толерантность, и как легко это можно потерять, поэтому необходимы превентивные меры, сохранение традиционных культурных ценностей, о которых и говорили здесь, на Пекинском форуме», - подчеркнула собеседница.

В этом плане Ассамблея народа Казахстана является уникальным институтом, который создан в нашей стране. И этот опыт мы пытались распространить в рамках нашего председательства в ОБСЕ. «Ассамблея - это та структура, которая дает возможность национальным меньшинствам, проживающим бок о бок в нашем государстве, испытывать на себе равный подход и осозновать, что их права уважаются и защищаются, что их право на родной язык, родную культуру поддерживается государством, им предоставлена возможность участвовать в выборах и быть представленными в нашем Парламенте», - добавила М.Джарбусынова.

Говоря о Пекинском форуме по вопросам прав человека, М.Джарбусынова сообщила, что Правительство Китая, несмотря на кризиз, проводило форум в период с 2000 по 2010 годы. Это говорит о том значении, которое придает руководство Китая созданию дискуссионной площадки, на которую приглашаются представители различных государств - и практики, и теоретики, т.е. работники научно-исследовательских центров, университетов и в т.ч. представители комиссий по правам человека из разных государств, непосредственно работающие в этой сфере.

В нынешнем форуме, по информации секретариата, приняли участие представители 29 государств. Причем не только из стран движения неприсоединения, которых отличает единый подход ко многим идеологическим вопросам, в том числе к вопросам демократизации общества, обеспечения защиты прав человека. Здесь выступали представители также ряда европейских государств - Великобритании, Норвегии, Франции, Италии, Германии, США, Канады. Из постсоветских государств приняли участие Казахстан и Беларусь.

Тема нынешнего глобального форума - права человека и развитие, переосмысление концепции модели и новые подходы. Но во главу угла оставлены права человека и развитие. Это в принципе то, что характеризует китайский подход к данной проблематике. Они утверждают и старались это излагать практически с разных аспектов на конференции, что прежде всего государство должно развиваться экономически, а ведь это и наш, казахстанский подход: не раз Президент Нурсултан Назарбаев говорил о том, что мы вначале должны обеспечить крепкую экономику, затем уже в этом крепком государстве создавать все нормальные условия для демократизации общества.

Китайская сторона подчеркивает, что государство должно крепко стоять на двух ногах, а затем создать условия для социальных изменений, направленных на человека, т.е. перейти к формированию базы для обеспечения социальных прав. «В Казахстане, когда мы говорим об экономическом развитии государства, мы предполагаем, что одновременно государство решает социальные вопросы. Мы создаем экономические предпосылки для решения социальных вопросов, у нас это неразрывно связано. В Китае вначале идет крепкая экономика, а потом - создание социальных условий. И сегодня представители китайской стороны говорили о том, что основное право человека - это право на достойную жизнь. В их понимании это право на жизнь, на образование, на качественное медицинское обслуживание, при этом не затрагиваются политические права», - отметила М.Джарбусынова.

Что еще отличает данный форум, это характер дискуссий, конструктивный и доброжелательный тон. Так, представители научно-исследовательских центров западных государств, США, говоря об универсальности прав человека, соглашались с мнением многих выступающих о том, что при этом нельзя забывать и о различиях, цивилизационных, исторических предпосылках, культурных условиях и традициях той или иной страны, которые естественным образом влияют на развитие и формирование гражданского общества.

Здесь редко звучало определение гражданского общества, не так много говорили про неправительственные организации, эта терминология больше принадлежала представителям, приехавшим в Пекин из-за рубежа. Тезис о необходимости диалога между цивилизациями и в этой сфере также звучал, мы тоже говорили, что нельзя навязывать догмы, стандарты, которые сформировались на протяжении нескольких столетий на Западе, - просто так, без учета наших условий их нельзя привнести и навязать, поскольку у каждой страны существует свой путь развития. Этот тезис получил поддержку у всех участников Пекинского форума.