Принудительные инвестиции

- Достаточно долгое время в республике муссировалась такая тема, как необходимость модернизации, реконструкции и увеличения мощностей, энергетических предприятий, - напоминает Владислав Павлович. - Естественно, для достижения обозначенных целей нужны денежные средства, а для их получения необходимо найти инвесторов, тех, кто согласится на определенных условиях вкладывать свои деньги в энергетический сектор, значительная доля которого принадлежит частным монополиям.

Есть различные способы привлечения дополнительных финансовых ресурсов. Например, если компания является акционерным обществом, то она может выпускать ценные бумаги (акции) и за счет их реализации привлекать необходимые денежные средства (инвестиции). Иными словами, поиск инвесторов и привлечение инвестиций - это дело нуждающихся в них предприятий. Однако казахстанские монополисты, производящие электрическую энергию (компании, имеющие электростанции), пошли другим путем. Они заручились поддержкой Правительства, которое взяло на себя функции поиска инвестиций и инвесторов. И быстро их нашло.

Правительство своим постановлением №392 от 25.03.2009 года разрешило монополистам в установленных пределах самостоятельно увеличивать тарифы на определенный период. Закладывая при этом в тарифы т.н. инвестиционную составляющую, необходимую для модернизации, реконструкции и расширения своего предприятия. Иными словами, введением системы предельных тарифов правительство освободило частные компании от «головной боли» с поисками инвесторов и обязало стать этими инвесторами нас с вами - потребителей. Безо всякой компенсации! - негодует Владислав Окишев.

К сожалению, в Павлодаре конкретные инвестиционные программы электрических станций «засекретили» от общественности. До сих пор также не известно, сколько денежных средств население уже инвестировало (и будет инвестировать в последующие годы) через инвестиционную часть тарифов в модернизацию частных электростанций. Аналогичные инвестиционные составляющие включают теперь в свои тарифы и предприятия, распределяющие выработанную электроэнергию по своим электрическим сетям. Какую часть их покроют из своих карманов, к примеру, павлодарские потребители? Это неизвестно.

- Почему нужно знать, сколько средств инвестировали и инвестируют в модернизацию частных компаний (электростанций и электрических сетей) казахстанцы? - задается вопросом эксперт. - Потому что на величину этих инвестиций увеличится и стоимость активов частных компаний! Отсюда возникает закономерный вопрос: «А что получит население в обмен на свои инвестиции в частный бизнес?» Ответ: «Ничего!»

А ведь во всем цивилизованном мире эти компании должны были бы закрепить за каждым инвестором (физическим лицом) право собственника доли актива. Например, через инструмент выдачи ценных бумаг (акций, облигаций). Иными словами, монополистам следует сделать людей совладельцами своих предприятий с последующим начислением им дивидендов. Аналогичный подход должен быть применен и к частным компаниям, работающим в сфере тепловых и водопроводных сетей.

Но это в идеале, а не у нас. Решение вопроса компенсации инвестиций находится в компетенции депутатов Мажилиса Парламента РК - народных избранников, которые должны представлять и защищать интересы граждан Казахстана. Однако, по замечанию Владислава Окишева, пока никаких попыток ввести процесс инвестирования монополий за счет т.н. инвестиционного тарифа в выгодное для нас, потребителей, справедливо-законное русло не предпринято.

Ярослав ГОЛЫШКИН

Павлодар