Áàêûòæàí Ñàãèíòàåâ.
"Îïåðàòèâíî ïðèíÿòûå ìåðû ïîçâîëèëè íå äîïóñòèòü â òåêóùåì ãîäó çíà÷èòåëüíîãî ñíèæåíèÿ òåìïà ðîñòà ýêîíîìèêè, ñòèìóëèðîâàòü äåëîâóþ àêòèâíîñòü, ïðåæäå âñåãî, â ñôåðå ìàëîãî è ñðåäíåãî áèçíåñà", - îòìåòèë îí. Ïî ñëîâàì ïåðâîãî âèöå-ïðåìüåðà, â ýòîì ãîäó "íàèáîëüøèé ïðîãðåññ äîñòèãíóò â òàêèõ ñôåðàõ, êàê àíòèìîíîïîëüíàÿ ïîëèòèêà è êîíêóðåíöèÿ, àäìèíèñòðàòèâíîå ðåãóëèðîâàíèå è ñíèæåíèå òîðãîâûõ áàðüåðîâ".
- Áàêûòæàí Àáäèðîâè÷, êàê áû Âû îöåíèëè ðåçóëüòàòû èíòåãðàöèè â ðàìêàõ Åâðàçèéñêîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ñîþçà? Êàê îíà îòðàçèëàñü íà ýêîíîìèêå Êàçàõñòàíà? - Ãëàâíûì àðõèòåêòîðîì åâðàçèéñêîé èíòåãðàöèè ïî ïðàâó ñ÷èòàåòñÿ ïðåçèäåíò Êàçàõñòàíà Íóðñóëòàí Íàçàðáàåâ. Áîëåå 20 ëåò íàçàä â ñòåíàõ Ìîñêîâñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî óíèâåðñèòåòà îí ïðåäëîæèë ïðèíöèïèàëüíî íîâûå ìåõàíèçìû ýêîíîìè÷åñêîãî âçàèìîäåéñòâèÿ, êîòîðûå ñîîòâåòñòâîâàëè áû èçìåíèâøèìñÿ ãåîïîëèòè÷åñêèì ðåàëèÿì, áåç óùåìëåíèÿ ñóâåðåíèòåòà, ïðè íåâìåøàòåëüñòâå âî âíóòðåííèå äåëà ãîñóäàðñòâ.
 èòîãå òðè ñòðàíû - Êàçàõñòàí, Áåëîðóññèÿ è Ðîññèÿ - ñôîðìèðîâàëè Òàìîæåííûé ñîþç. Çàòåì ìû ïåðåøëè íà íîâóþ ñòóïåíü, è óæå ïî÷òè ãîä ôóíêöèîíèðóåò Åâðàçèéñêèé ýêîíîìè÷åñêèé ñîþç (ÅÀÝÑ). Çà ýòî âðåìÿ ê íàøåìó îáúåäèíåíèþ ïðèñîåäèíèëèñü Àðìåíèÿ è Êûðãûçñòàí. Ýêîíîìè÷åñêèé ïîòåíöèàë Åâðàçèéñêîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ñîþçà äëÿ êàæäîãî èç ó÷àñòíèêîâ ïðåäñòàâëÿåò îãðîìíûé èíòåðåñ. Ðûíîê â 182,3 ìëí ÷åëîâåê âûçûâàåò çàèíòåðåñîâàííîñòü íå òîëüêî ó ïðîèçâîäèòåëåé ãîñóäàðñòâ-÷ëåíîâ, íî è ó ïîòåíöèàëüíûõ èíâåñòîðîâ èç òðåòüèõ ñòðàí.
Îòìå÷ó, ÷òî âíåøíåòîðãîâûé îáîðîò ñòðàí ÅÀÝÑ â ñîâîêóïíîñòè ñîñòàâëÿåò $1 òðëí. Äëÿ Êàçàõñòàíà ñóùåñòâåííûì ôàêòîðîì ÿâëÿåòñÿ ñîçäàíèå åäèíîé ýêîíîìè÷åñêîé òåððèòîðèè. Ýòî ïîçâîëèëî íàì ñóùåñòâåííî óâåëè÷èòü åìêîñòü âíóòðåííåãî ðûíêà. Ñ íà÷àëà ôîðìèðîâàíèÿ Òàìîæåííîãî ñîþçà ãîäîâîé òîâàðîîáîðîò Êàçàõñòàíà ñ ïàðòíåðàìè âûðîñ â 1,6 ðàçà - ñ ïî÷òè $13 ìëðä â 2009 ãîäó äî $21 ìëðä â 2014 ãîäó. Ñóùåñòâåííî âûðîñ ýêñïîðò - íà 80%, à äîëÿ îáðàáîòàííûõ òîâàðîâ â îáùåì îáúåìå êàçàõñòàíñêîãî ýêñïîðòà â ñòðàíû Òàìîæåííîãî ñîþçà âûðîñëà ñ 45 äî 58%.
Íå ñëó÷àéíî ÿ ðàíåå îòìå÷àë ïîâûøåíèå èíâåñòèöèîííîé ïðèâëåêàòåëüíîñòè çà ñ÷åò ôîðìèðîâàíèÿ îáùåãî ðûíêà â ÅÀÝÑ. Ñòàòèñòèêà ïîêàçûâàåò, ÷òî îáúåìû ïðÿìûõ èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé â îáðàáàòûâàþùóþ ïðîìûøëåííîñòü ñ íà÷àëà ôóíêöèîíèðîâàíèÿ Òàìîæåííîãî ñîþçà ïî ñðàâíåíèþ ñ ïðåäûäóùèì ïÿòèëåòíèì ïåðèîäîì óòðîèëèñü. Åñëè ãîâîðèòü â äåíåæíîì âûðàæåíèè, òî ñ $6 ìëðä äî $18 ìëðä. Áåçóñëîâíî, ýòî ðåçóëüòàò êîìïëåêñà ìåðîïðèÿòèé, â òîì ÷èñëå ïî ðåàëèçàöèè âíóòðèãîñóäàðñòâåííûõ ïðîãðàìì ðàçâèòèÿ.
Ê ñîæàëåíèþ, ïî èòîãàì ýòîãî ãîäà öèôðû ïî ìíîãèì ïàðàìåòðàì, â òîì ÷èñëå è ïî âçàèìíîé òîðãîâëå, áóäóò ñîâñåì äðóãèìè â ñèëó ðÿäà îáúåêòèâíûõ ïðè÷èí. Ïðåæäå âñåãî, ñâÿçàííûõ ñ ìèðîâîé êîíúþíêòóðîé öåí íà íàøè ýêñïîðòíûå òîâàðû è íåñòàáèëüíîñòüþ íà ìèðîâûõ ôèíàíñîâûõ ðûíêàõ.  òî æå âðåìÿ ôîðìàò ÅÀÝÑ îòêðûâàåò è íîâûå âîçìîæíîñòè äëÿ Êàçàõñòàíà. Êàê êîíòèíåíòàëüíî çàìêíóòàÿ ñòðàíà, ìû çàèíòåðåñîâàíû â ïðåäîñòàâëåíèè äîñòóïà ê èíôðàñòðóêòóðå è âíóòðåííèì òàðèôàì íà ïåðåâîçêó ãðóçîâ. Ýòî ïîçâîëÿåò ñîêðàòèòü òðàíñïîðòíûå èçäåðæêè äëÿ íàøèõ ïðîèçâîäèòåëåé. Ñ íà÷àëà ôóíêöèîíèðîâàíèÿ Ñîþçà ïðèìåíåíèå âíóòðåííåãî ðîññèéñêîãî æåëåçíîäîðîæíîãî òàðèôà ïðè ïåðåâîçêàõ ãðóçîâ èç Êàçàõñòàíà â Åâðîïó ÷åðåç ìîðñêèå ïîðòû Ðîññèè, ïî îòäåëüíûì ðàñ÷åòàì, ìîæåò äàòü íàøèì îòïðàâèòåëÿì ãðóçîâ ýêîíîìèþ äî $240 ìëí åæåãîäíî.
Âìåñòå ñ òåì, èìåþùèåñÿ äîãîâîðåííîñòè ïî ïîýòàïíîìó ðàçâèòèþ åâðàçèéñêîé ýêîíîìè÷åñêîé èíòåãðàöèè óæå ïîçâîëÿþò óòâåðæäàòü, ÷òî îñíîâíûå ïîçèòèâíûå âûãîäû îò íàøåãî îáúåäèíåíèÿ ñëåäóåò îæèäàòü â ïåðñïåêòèâå. Òàê, äî 2025 ãîäà áóäóò ñîçäàíû îáùèå ðûíêè â ðàçëè÷íûõ îòðàñëÿõ. Ê ïðèìåðó, â ñôåðå ãàçà, íåôòè è íåôòåïðîäóêòîâ ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ îòñóòñòâèå âî âçàèìíîé òîðãîâëå ýêñïîðòíûõ òàìîæåííûõ ïîøëèí è îãðàíè÷åíèé. Ê 2025 ãîäó ó÷àñòíèêàì ðûíêà áóäåò ïðåäîñòàâëåí ðàâíûé äîñòóï ê ãàçîòðàíñïîðòíîé èíôðàñòðóêòóðå è ñèñòåìàì òðàíñïîðòèðîâêè íåôòè è íåôòåïðîäóêòîâ.
Îáùèé ýëåêòðîýíåðãåòè÷åñêèé ðûíîê ïëàíèðóåòñÿ ñôîðìèðîâàòü ê 2019 ãîäó. Äëÿ Êàçàõñòàíà ýòî î÷åíü âàæíî, òàê êàê ïîçâîëèò â ïîëíîé ìåðå ðåàëèçîâàòü ýêñïîðòíûé ïîòåíöèàë ýëåêòðîýíåðãåòè÷åñêîé îòðàñëè. Ïî ïðîãíîçàì, ê 2030 ãîäó âûðàáîòêà ýëåêòðîýíåðãèè ïðåâûñèò 6 ìëðä êèëîâàòò-÷àñîâ. Ýòî äî $300 ìëí äîïîëíèòåëüíîé ýêñïîðòíîé âûðó÷êè åæåãîäíî. Êðîìå òîãî, ìû ñìîæåì îáåñïå÷èâàòü íàøè çàïàäíûå ðåãèîíû ýëåêòðîýíåðãèåé èç ñåâåðíûõ îáëàñòåé ÷åðåç ðîññèéñêèå ñåòè.
 ñëåäóþùåì ãîäó ïëàíèðóåòñÿ ñîçäàòü îáùèé ðûíîê ëåêàðñòâåííûõ ñðåäñòâ íà îñíîâå ìåæäóíàðîäíûõ ñòàíäàðòîâ GMP (íàäëåæàùèå ïðîèçâîäñòâåííûå ïðàêòèêè). Îí áóäåò ñïîñîáñòâîâàòü áåñïðåïÿòñòâåííîìó ïåðåìåùåíèþ ôàðìïðåïàðàòîâ ñòðàí-ó÷àñòíèö íà ðûíêè äðóã äðóãà. Ïî ðàñ÷åòàì êàçàõñòàíñêîãî áèçíåñà, ýòî ïîçâîëèò óâåëè÷èòü ýêñïîðò îòå÷åñòâåííûõ ëåêàðñòâ äî $360 ìëí â ãîä.
Ìîæíî ëè ãîâîðèòü îá îáîñòðåíèè âíóòðåííåé êîíêóðåíöèè â ÅÀÝÑ? Áåçóñëîâíî, íà ðûíêàõ Åâðàçèéñêîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ñîþçà ïðèñóòñòâóåò êîíêóðåíöèÿ, êîòîðàÿ óñèëèëàñü â ñâÿçè ñ ñîçäàíèåì åäèíîé òàìîæåííîé òåððèòîðèè. Íî, äóìàþ, äëÿ ðàçâèòèÿ íàøèõ îòðàñëåé ýòî, ñêîðåå, ïîçèòèâíûé ôàêòîð. Óñèëåíèå êîíêóðåíöèè ñïîñîáñòâóåò ðàçâèòèþ ðûíêîâ ñáûòà òîâàðîâ, ïîâûøåíèþ èõ êà÷åñòâà. Ýòî òàêæå ñòèìóëèðóåò îòå÷åñòâåííûé áèçíåñ ê ïðèìåíåíèþ íîâûõ èííîâàöèîííûõ ðåøåíèé è òåõíîëîãèé. Ìû ó÷èìñÿ äðóã ó äðóãà, ïåðåíèìàåì ëó÷øèé îïûò, òåõíîëîãèè. Äîãîâàðèâàåìñÿ î ñîâìåñòíûõ ïðîåêòàõ, ïðîìûøëåííîé êîîïåðàöèè.
 êîíå÷íîì ñ÷åòå, ó íàñ îñíîâíàÿ öåëü ó÷àñòèÿ â èíòåãðàöèîííûõ ïðîöåññàõ - íå êîíêóðèðîâàòü äðóã ñ äðóãîì, à ñîâìåñòíûìè óñèëèÿìè óâåëè÷èòü ñîáñòâåííóþ êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòü äëÿ çàíÿòèÿ íèø íà ìèðîâûõ ðûíêàõ. Ïîýòîìó íà íàñòîÿùèé ìîìåíò ìû àêòèâíî ñîâìåñòíî ñ ïàðòíåðàìè ïðîðàáàòûâàåì âîïðîñû ìåæäóíàðîäíîãî âçàèìîäåéñòâèÿ. Ðàçëè÷íûå ñòðàíû è ìåæäóíàðîäíûå îáúåäèíåíèÿ çàèíòåðåñîâàíû â óãëóáëåíèè ñîòðóäíè÷åñòâà ñ íàøèì ýêîíîìè÷åñêèì ñîþçîì â ðàçëè÷íûõ ôîðìàòàõ, îò ðàñøèðåíèÿ òîðãîâî-ýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé äî ñîçäàíèÿ çîí ñâîáîäíîé òîðãîâëè.
Ó÷èòûâàÿ íåïðîñòóþ ñèòóàöèþ â ìèðîâîé ýêîíîìèêå, à òàêæå çàìåäëåíèå òåìïîâ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà, ìû çàèíòåðåñîâàíû â íîâûõ ïåðñïåêòèâíûõ ðûíêàõ.  ÅÀÝÑ ïðîðàáàòûâàåòñÿ 8 ïðèîðèòåòíûõ íàïðàâëåíèé ïî ìåæäóíàðîäíîìó ñîòðóäíè÷åñòâó.  èõ ÷èñëå Åâðîïåéñêèé ñîþç, ÑÍÃ, Àçèàòñêî-Òèõîîêåàíñêèé ðåãèîí, Áëèæíèé Âîñòîê,×åðíîìîðñêèé è Ïðèêàñïèéñêèé ðåãèîíû, Ñåâåðíàÿ, Ëàòèíñêàÿ Àìåðèêà è Àôðèêà.
Ïî ïîðó÷åíèþ Âûñøåãî Åâðàçèéñêîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ñîâåòà íà óðîâíå ãëàâ ãîñóäàðñòâ íàìè ïðîâîäèòñÿ ðàáîòà ïî ñîïðÿæåíèþ åâðàçèéñêîãî èíòåãðàöèîííîãî ïðîöåññà ñ êèòàéñêîé èíèöèàòèâîé "Ýêîíîìè÷åñêèé ïîÿñ Øåëêîâîãî ïóòè".  íàñòîÿùåå âðåìÿ ñîçäàíû ñîâìåñòíûå èññëåäîâàòåëüñêèå ãðóïïû ïî èçó÷åíèþ öåëåñîîáðàçíîñòè ñîçäàíèÿ çîíû ñâîáîäíîé òîðãîâëè ñ Èðàíîì, Èçðàèëåì, Èíäèåé è Åãèïòîì.  öåëîì çàèíòåðåñîâàííîñòü â ñîòðóäíè÷åñòâå ñ ÅÀÝÑ ïðîÿâëÿþò áîëåå 30 ñòðàí. Ýòî ãîâîðèò îá àâòîðèòåòå íàøåãî îáúåäèíåíèÿ.
- Çàâåðøèëàñü ëè àäàïòàöèÿ ê íîâûì ðûíî÷íûì óñëîâèÿì âàëþòíîé è ôèíàíñîâî-ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû? Êàê îòðàçèëàñü ñèòóàöèÿ ñ ðóáëåì íà êàçàõñòàíñêî-ðîññèéñêîé òîðãîâëå â ýòîì ãîäó? - Êàê âû çíàåòå, ñ 20 àâãóñòà 2015 ãîäà Êàçàõñòàí ïðèñòóïèë ê ðåàëèçàöèè íîâîé äåíåæíî-êðåäèòíîé ïîëèòèêè, îñíîâàííîé íà ðåæèìå èíôëÿöèîííîãî òàðãåòèðîâàíèÿ, ñ îòìåíîé âàëþòíîãî êîðèäîðà è ïåðåõîäó ê ñâîáîäíî ïëàâàþùåìó îáìåííîìó êóðñó íàöèîíàëüíîé âàëþòû. Òàêèì îáðàçîì, â Êàçàõñòàíå îáìåííûé êóðñ ôîðìèðóåòñÿ íà îñíîâå ðûíî÷íîãî ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ ñ ó÷åòîì ôóíäàìåíòàëüíûõ âíóòðåííèõ è âíåøíèõ ìàêðîýêîíîìè÷åñêèõ ôàêòîðîâ. Âìåñòå ñ òåì, Íàöèîíàëüíûé Áàíê ñîõðàíÿåò âîçìîæíîñòü ðåàãèðîâàòü íà çíà÷èòåëüíûå êîëåáàíèÿ êóðñà, êîòîðûå íå îòðàæàþò ñîîòíîøåíèå ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ è äåéñòâèÿ ôóíäàìåíòàëüíûõ ôàêòîðîâ. Òàêæå ïðåäïîëàãàåòñÿ, ÷òî äàëüíåéøàÿ äèíàìèêà îáìåííîãî êóðñà òåíãå áóäåò ôîðìèðîâàòüñÿ ïîä âîçäåéñòâèåì ôàêòîðîâ, îïðåäåëÿåìûõ, â îñíîâíîì, äèíàìèêîé öåíîâîé ñèòóàöèè íà ìèðîâûõ ôèíàíñîâûõ è òîâàðíûõ ðûíêàõ.
×òî êàñàåòñÿ ñèòóàöèè ñ äåâàëüâàöèåé ðóáëÿ, òî, äåéñòâèòåëüíî, â êîíöå 2014 ãîäà è íà÷àëå 2015 ãîäà íàáëþäàëèñü îïðåäåëåííûå èçìåíåíèÿ â ñòðóêòóðå âçàèìíîãî òîâàðîîáîðîòà ñ Ðîññèåé. Ýòî â ïåðâóþ î÷åðåäü êîñíóëîñü ââîçà ê íàì àâòîìîáèëåé. Íî óæå ñåé÷àñ ìû íàáëþäàåì âûðàâíèâàíèå òîðãîâëè. Ïðè÷èíîé òîìó ñòàëî âîññòàíîâëåíèå ïàðèòåòà ðóáëÿ ïî îòíîøåíèþ ê òåíãå. Äðóãîé ôàêòîð, êîòîðûé îêàçûâàåò â íàñòîÿùåå âðåìÿ çíà÷èòåëüíîå âëèÿíèå íà íàøó âçàèìíóþ òîðãîâëþ, ýòî ñíèæåíèå öåí íà îñíîâíûå ýêñïîðòíûå òîâàðíûå ïîçèöèè êàê Êàçàõñòàíà, òàê è Ðîññèè. Çà 9 ìåñÿöåâ òîâàðîîáîðîò ñ Ðîññèåé ïî ýòîé ïðè÷èíå óìåíüøèëñÿ íà ÷åòâåðòü, äî $11 ìëðä. Ïîýòîìó íàøè óñèëèÿ â Êàçàõñòàíå, äóìàþ, è â Ðîññèè, íàïðàâëåíû, ïðåæäå âñåãî, íà äèâåðñèôèêàöèþ ýêîíîìèêè.
- Íåñìîòðÿ íà îáâàë ñûðüåâûõ ðûíêîâ, ýêîíîìèêà Êàçàõñòàíà ïî-ïðåæíåìó íàõîäèòñÿ â çîíå ðîñòà. ×òî ñòàëî åãî ãëàâíûì äðàéâåðîì? - Êàçàõñòàí ñ íà÷àëà ýòîãî ãîäà, äåéñòâèòåëüíî, ðàçâèâàåòñÿ â óñëîâèÿõ çàìåäëåíèÿ ðîñòà ìèðîâîé ýêîíîìèêè. Êàê ÿ óæå îòìå÷àë, ñíèæàþòñÿ öåíû è ñïðîñ íà îñíîâíûå ýêñïîðòíûå òîâàðû Êàçàõñòàíà. Áëàãîäàðÿ ïðèíÿòûì ìåðàì â ðàìêàõ ãîñóäàðñòâåííîé ïðîãðàììû èíôðàñòðóêòóðíîãî ðàçâèòèÿ "Ñâåòëûé ïóòü" è Ïëàíà îïåðàòèâíûõ ìåð ïðàâèòåëüñòâà íà 2015-2016 ãîäû, ìû íå óøëè â "ìèíóñ", ðîñò ýêîíîìèêè Êàçàõñòàíà çà 10 ìåñÿöåâ ñîñòàâèë 1%. Èíâåñòèöèè â îñíîâíîé êàïèòàë âûðîñëè íà 3,8% çà ñ÷åò ðåàëèçàöèè, â ïåðâóþ î÷åðåäü, èíôðàñòðóêòóðíûõ ïðîåêòîâ â ðàìêàõ ãîñïðîãðàììû. Íàðÿäó ñî ñíèæåíèåì ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà íà 1,3%, êîòîðîå ñâÿçàíî ñ ïàäåíèåì ïðîèçâîäñòâà â ãîðíîäîáûâàþùåì ñåêòîðå, îáðàáàòûâàþùàÿ ïðîìûøëåííîñòü, íàïðîòèâ, äåìîíñòðèðóåò ïîëîæèòåëüíûå òåìïû ðîñòà - íà óðîâíå 0,5%. Ðîñò îòìå÷àåòñÿ â ñåëüñêîì õîçÿéñòâå, ñòðîèòåëüñòâå, òîðãîâëå, òðàíñïîðòå è ñâÿçè. Õîòåëîñü áû îòìåòèòü ïîëîæèòåëüíóþ äèíàìèêó â ãàçîâîé îòðàñëè. Çà 10 ìåñÿöåâ 2015 ãîäà îáúåì äîáû÷è ãàçà óâåëè÷èëñÿ íà 5% ê àíàëîãè÷íîìó ïåðèîäó ïðîøëîãî ãîäà è ñîñòàâèë 37 ìëðä êóáîìåòðîâ. Ïðè ýòîì äî êîíöà ãîäà ïëàíèðóåìûé îáúåì äîáû÷è ãàçà ñîñòàâëÿåò 43,8 ìëðä êóáîìåòðîâ.  çíà÷èòåëüíîì "ïëþñå" è ýêñïîðò ãàçà: ñâûøå 10 ìëðä êóáîìåòðîâ ñ ðîñòîì íà 14% ê àíàëîãè÷íîìó ïåðèîäó ïðîøëîãî ãîäà.
- Óäàëîñü ëè ïîäãîòîâèòü ýêîíîìèêó ñòðàíû ê âñòóïëåíèþ â ÂÒÎ? - Ñ 1 äåêàáðÿ 2015 ãîäà Êàçàõñòàí îôèöèàëüíî ñòàëà 162-ì ÷ëåíîì ÂÒÎ. Âìåñòå ñ òåì, ìû, ïî ñóòè, óæå æèâåì â óñëîâèÿõ ÂÒÎ. Òàê êàê Ðîññèéñêàÿ Ôåäåðàöèÿ, ÿâëÿÿñü íàøèì ïàðòíåðîì ïî ÅÝÀÑ, â 2012 ãîäó âñòóïèëà â ÂÒÎ. Íà ïðîòÿæåíèè ïîñëåäíèõ äåñÿòè ëåò ó íàñ â ñòðàíå ïðîâîäèëàñü ìàñøòàáíàÿ ðàáîòà ïî ïðèâåäåíèþ íàöèîíàëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà â ñîîòâåòñòâèå ñ ìåæäóíàðîäíûìè òðåáîâàíèÿìè è ñòàíäàðòàìè. Òàê, ê ìîìåíòó âñòóïëåíèÿ Êàçàõñòàíà â ÂÒÎ áûëè âíåñåíû èçìåíåíèÿ áîëåå ÷åì â 50 çàêîíîäàòåëüíûõ àêòîâ, 10 ñîãëàøåíèé, ïðèíÿòûõ â ðàìêàõ Òàìîæåííîãî ñîþçà, êîòîðûå çàòðàãèâàþò ñôåðó âíåøíåé òîðãîâëè. Òàêèì îáðàçîì, Êàçàõñòàí äå-ôàêòî óæå íåñêîëüêî ëåò ôóíêöèîíèðóåò â óñëîâèÿõ ÂÒÎ è ñîáëþäàåò âñå å¸ òðåáîâàíèÿ è îáÿçàòåëüñòâà. Îäíàêî, òåïåðü ïîìèìî îáÿçàííîñòåé ó íàñ ïîÿâëÿþòñÿ ïðàâà êàê ó ÷ëåíà îðãàíèçàöèè. Íåîáõîäèìî îòìåòèòü, ÷òî ïî íàèáîëåå ÷óâñòâèòåëüíûì äëÿ îòå÷åñòâåííîãî ïðîèçâîäèòåëÿ âîïðîñàì Êàçàõñòàí ñîõðàíèë ïåðåõîäíûå ïåðèîäû.
Ê ïðèìåðó, ïðè ïðåäîñòàâëåíèè ëüãîòíîãî ðåæèìà â ðàìêàõ ÑÝÇ è Ñâîáîäíûõ ñêëàäîâ, ïî òðåáîâàíèÿì ìåñòíîãî ñîäåðæàíèÿ â èíâåñòèöèîííûõ êîíòðàêòàõ, ïî ñóáñèäèðîâàíèþ ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà ïåðåõîäíûå ïåðèîäû óñòàíîâëåíû äî 2017 è 2018 ãîäîâ. Ýòî ïîçâîëèò íàøåé ýêîíîìèêå áîëåå ïëàâíî ïåðåéòè â êîíêóðåíòíóþ ñðåäó, äåéñòâóþùóþ â ðàìêàõ ÂÒÎ, íå íàðóøàÿ, ïðè ýòîì, ïðàâèë äàííîé îðãàíèçàöèè.
- ×òî áû Âû íàçâàëè ãëàâíûìè ðåçóëüòàòàìè ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ðåñïóáëèêè â óõîäÿùåì ãîäó è ãëàâíûìè âûçîâàìè? - Êàê ÿ óæå îòìå÷àë ðàíåå, ýêîíîìèêà Êàçàõñòàíà ñ íà÷àëà ãîäà ðàçâèâàåòñÿ â íåïðîñòûõ óñëîâèÿõ. Ìû ÿâëÿåìñÿ ñâèäåòåëÿìè çíà÷èòåëüíîãî ñíèæåíèÿ ìèðîâûõ öåí íà íåôòü è ìåòàëëû, çàìåäëåíèÿ ðîñòà ýêîíîìèê ñòðàí - îñíîâíûõ òîðãîâûõ ïàðòíåðîâ Êàçàõñòàíà, ïðåæäå âñåãî, Ðîññèè è Êèòàÿ, ìåäëåííîãî è íåóñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ åâðîïåéñêîé ýêîíîìèêè. Âîçíèêàþò íîâûå ãåîïîëèòè÷åñêèå ðèñêè, ñâÿçàííûå ñ ìèãðàöèîííûì êðèçèñîì â Åâðîïå è íåñòàáèëüíîé ñèòóàöèåé íà Áëèæíåì Âîñòîêå. Ýòî êàñàåòñÿ âûçîâîâ.
Òåïåðü î ïîçèòèâíîì. Êàê ìû âèäèì, ñâîè ïîëîæèòåëüíûå ðåçóëüòàòû ïðèíîñèò ðåàëèçàöèÿ ïðîãðàììû èíôðàñòðóêòóðíîãî ðàçâèòèÿ "Íóðëû æîë" è Ïëàíà îïåðàòèâíûõ ìåð ïðàâèòåëüñòâà íà 2015-2016 ãîäû.  òåêóùåì ãîäó Êàçàõñòàí ñóùåñòâåííî óëó÷øèë ïîçèöèè â ðåéòèíãå Âñåìèðíîãî áàíêà Doing Business, çàíÿâ 41-þ ïîçèöèþ ñðåäè 189 ýêîíîìèê ìèðà. Êàçàõñòàí îòìå÷åí êàê ãîñóäàðñòâî, îñóùåñòâèâøåå íàèáîëüøåå êîëè÷åñòâî ðåôîðì - 19 ðåôîðì â ñåìè èç äåñÿòè íàïðàâëåíèé.  ðåéòèíãå êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè ÂÝÔ Êàçàõñòàí ïîäíÿëñÿ ñ 50 íà 42 ìåñòî. Ïðè ýòîì, íàèáîëüøèé ïðîãðåññ äîñòèãíóò â òàêèõ ñôåðàõ, êàê àíòèìîíîïîëüíàÿ ïîëèòèêà è êîíêóðåíöèÿ, àäìèíèñòðàòèâíîå ðåãóëèðîâàíèå è ñíèæåíèå òîðãîâûõ áàðüåðîâ.  ýòîì ãîäó ïðèíÿòû çàêîíû, íàïðàâëåííûå íà îòìåíó ïëàíîâûõ ïðîâåðîê, îãðàíè÷åíèå ïðèñóòñòâèÿ ãîñóäàðñòâà â ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè ïî ïðèíöèïàì Yellow Pages Rules, íà ðàçâèòèå ñàìîðåãóëèðîâàíèÿ.  öåëîì, îïåðàòèâíî ïðèíÿòûå ìåðû ïîçâîëèëè íå äîïóñòèòü â òåêóùåì ãîäó çíà÷èòåëüíîãî ñíèæåíèÿ òåìïà ðîñòà ýêîíîìèêè, ñòèìóëèðîâàòü äåëîâóþ àêòèâíîñòü, ïðåæäå âñåãî, â ñôåðå ìàëîãî è ñðåäíåãî áèçíåñà.
Îñîáî õîòåë áû ïîä÷åðêíóòü, ÷òî Êàçàõñòàí ñåãîäíÿ ïåðåõîäèò ê ðåàëèçàöèè âûäâèíóòûõ ïðåçèäåíòîì Íóðñóëòàíîì Íàçàðáàåâûì ïÿòè îñíîâíûõ èíñòèòóöèîíàëüíûõ ðåôîðì: ôîðìèðîâàíèå ñîâðåìåííîãî, ïðîôåññèîíàëüíîãî è àâòîíîìíîãî ãîñàïïàðàòà; îáåñïå÷åíèå âåðõîâåíñòâà çàêîíà, ãàðàíòèðóþùåãî ïðàâà ñîáñòâåííîñòè, ñîçäàþùåãî óñëîâèÿ äëÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè; èíäóñòðèàëèçàöèÿ è ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò, îñíîâàííûé íà äèâåðñèôèêàöèè; óêðåïëåíèå íàöèîíàëüíûõ öåííîñòåé è ïàòðèîòèçìà äëÿ ôîðìèðîâàíèÿ íàöèè åäèíîãî áóäóùåãî; òðàíñïàðåíòíîå è ïîäîò÷åòíîå ãîñóäàðñòâî. Îïðåäåëåíû êîíêðåòíûå 100 øàãîâ äëÿ ðåàëèçàöèè óêàçàííûõ ðåôîðì. Äëÿ âîïëîùåíèÿ â æèçíü ýòèõ øàãîâ ïðåçèäåíò Êàçàõñòàíà óæå ïîäïèñàë ðàçðàáîòàííûé çàêîíîäàòåëüíûé ïàêåò - âñå 59 çàêîíîâ. Ê ýòèì ðåôîðìàì ìû ïðèñòóïàåì óæå ñî ñëåäóþùåãî ãîäà. Èìåííî îíè ïðåäîïðåäåëÿò áóäóùåå íàøåé ñòðàíû.
Áåñåäîâàëà Ñâåòëàíà Òóìàêîâà Ôîòî: © Èëüÿ Ïèòàëåâ/ÒÀÑÑ