Êîñòàíàéñêîé îáëàñòè ìåñòíàÿ ïîëèöèÿ áóäåò íàñ÷èòûâàòü áîëåå 1, 3 òûñ. ñîòðóäíèêîâ. Îá ýòîì ñîîáùèë Ïðåäñåäàòåëü Êîìèòåòà àäìèíèñòðàòèâíîé ïîëèöèè Ìèíèñòåðñòâà âíóòðåííèõ äåë Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí Èãîðü Ëåïåõà íà âñòðå÷å ñ àêèìàìè ãîðîäîâ è ðàéîíîâ. Íà âñòðå÷å
ïðåäñòàâèòåëü ÌÂÄ ðàçúÿñíèë ñòàòóñ, íàïðàâëåíèå äåÿòåëüíîñòè, ïîðÿäîê íàçíà÷åíèÿ ðóêîâîäèòåëåé è ñîòðóäíèêîâ ìåñòíîé ïîëèöåéñêîé ñëóæáû. Çäåñü æå àêèìû ìîãëè çàäàòü âñå èíòåðåñóþùèå èõ âîïðîñû , ñîîáùèëè â ïðåññ-ñëóæáå ÄÂÄ ðåãèîíà.
Ïðåæäå âñåãî, ïðåäñåäàòåëü êîìèòåòà îñòàíîâèëñÿ íà õàðàêòåðèñòèêå ñèñòåìû ÌÂÄ. Êàê áûëî îòìå÷åíî â äîêëàäå, áîëåå 90% âñåõ ïðåñòóïëåíèé ñåãîäíÿ ðàñêðûâàþòñÿ è ðàññëåäóþòñÿ ïîëèöåéñêèìè. Ýòà åäèíñòâåííàÿ ñòðóêòóðà, êîòîðàÿ ôèíàíñèðóåòñÿ èç äâóõ áþäæåòîâ – ìåñòíîãî è ðåñïóáëèêàíñêîãî. Ïðè÷åì áîëåå 60% ñîòðóäíèêîâ ñîäåðæàòñÿ çà ñ÷åò ñðåäñòâ ìåñòíîãî áþäæåòà, â òîì ÷èñëå è àäìèíèñòðàòèâíàÿ ïîëèöèÿ, êîòîðàÿ è ñîñòàâèò ñ 1 ÿíâàðÿ 2016 ãîäà ìåñòíóþ ïîëèöèþ. Ïðè÷åì áîëüøèíñòâî âîïðîñîâ, íàõîäÿùèõñÿ â åå êîìïåòåíöèè, èìååò ìåñòíîå çíà÷åíèå è ðåøàþòñÿ çà÷àñòóþ êîíêðåòíûìè ìåñòíûìè èñïîëíèòåëüíûìè îðãàíàìè â ðàìêàõ òåððèòîðèè ðåãèîíà. Èìåííî ïîýòîìó ìåñòíàÿ ïîëèöèÿ, ëîãè÷íî, äîëæíà áûòü ïîäîò÷åòíîé èì è ìåñòíîìó ñîîáùåñòâó.
Î ñîçäàíèè ìîäåëè ìåñòíîé ïîëèöåéñêîé ñëóæáû.
- Ìåæäóíàðîäíûé îïûò ïîêàçàë, ÷òî ðàçíîâèäíîñòåé òàêèõ ìîäåëåé íåñêîëüêî. Êàê ìèíèìóì, âûäåëÿþò öåíòðàëèçîâàííóþ è äåöåíòðàëèçîâàííóþ ìîäåëè. Ïîñëåäíèå õàðàêòåðíû äëÿ ãîñóäàðñòâ ñ ôåäåðàòèâíûì óñòðîéñòâîì, ãäå â êàæäîì ñóáúåêòå ñâîÿ ìóíèöèïàëüíàÿ ïîëèöèÿ. Åñòü è ñìåøàííûå ìîäåëè. Íî ó íàñ â ñòðàíå, - îòìåòèë È. Ëåïåõà, - íåöåëåñîîáðàçíî áûëî áû ñîçäàâàòü 16 àâòîíîìíûõ ïîëèöåéñêèõ ñòðóêòóð.
Íàä çàêîíîïðîåêòîì «Î ìåñòíîé ïîëèöåéñêîé ñëóæáå», ïðîàíàëèçèðîâàâ âñå ïîäõîäû, ðàáîòàëà Íàöèîíàëüíàÿ êîìèññèÿ ïî ìîäåðíèçàöèè, à êîíöåïöèÿ çàêîíà îäîáðåíà ðåøåíèåì çàñåäàíèÿ Ìåæâåäîìñòâåííîé êîìèññèè ïî çàêîíîïðîåêòíîé äåÿòåëüíîñòè. Ïîñëå îãðîìíîé ïðîäåëàííîé ðàáîòû Çàêîí áûë ïðèíÿò.
Î òîì, êàê áóäåò ðàáîòàòü ìåñòíàÿ ïîëèöèÿ.
 çàêîíå «Î ìåñòíîé ïîëèöèè» îáîçíà÷åíû îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ åå äåÿòåëüíîñòè. Èõ íåñêîëüêî:
- Ïðîôèëàêòèêà ïðàâîíàðóøåíèé
- Îõðàíà îáùåñòâåííîãî ïîðÿäêà
- Îáåñïå÷åíèå áåçîïàñíîñòè äîðîæíîãî äâèæåíèÿ
- Ïðåäóïðåæäåíèå è ïðåñå÷åíèå óãîëîâíûõ ïðàâîíàðóøåíèé
- Ïðîèçâîäñòâî ïî äåëàì îá àäìèíèñòðàòèâíûõ ïðàâîíàðóøåíèÿõ è äîñóäåáíîå ðàññëåäîâàíèå â ïðîòîêîëüíîé ôîðìå ïî óãîëîâíûì ïðîñòóïêàì.
 Êîñòàíàéñêîé îáëàñòè â ñîñòàâ ìåñòíîé ïîëèöèè âîøëè: ó÷àñòêîâûå èíñïåêòîðû ïîëèöèè, ïîäðàçäåëåíèÿ ïî äåëàì íåñîâåðøåííîëåòíèõ, â òîì ÷èñëå è øêîëüíûå èíñïåêòîðû ïîëèöèè, ïîäðàçäåëåíèÿ ïðèðîäîîõðàííîé ïîëèöèè, ïîäðàçäåëåíèÿ ïî çàùèòå æåíùèí îò íàñèëèÿ, ïðèåìíèêè ðàñïðåäåëèòåëè è ñïåöèàëüíûå ïðèåìíèêè. Ñþäà æå âîøëà âñÿ äîðîæíî-ïàòðóëüíàÿ ñëóæáà.
Î òîì, ÷òî íå èçìåíèëîñü.
Ïðåäñåäàòåëü êîìèòåòà îòìåòèë, ÷òî ìåñòíàÿ ïîëèöèÿ îñòàåòñÿ â åäèíîé öåíòðàëèçîâàííîé ñèñòåìå ÌÂÄ. Ïîëíîìî÷èÿ ìåñòíîé ïîëèöèè, åå ïðàâà è îáÿçàííîñòè ïî-ïðåæíåìó ðåãëàìåíòèðóþòñÿ äåéñòâóþùèì äëÿ âñå ñèñòåìû ÌÂÄ çàêîíîäàòåëüñòâîì ñ ó÷åòîì âíåñåííûõ â íåãî ïîïðàâîê. Äëÿ ìåñòíîé ïîëèöèè áóäóò îáÿçàòåëüíû, êàê è äëÿ âñåé ñèñòåìû ÎÂÄ, ïðèêàçû è èíñòðóêöèè, óêàçàíèÿ è ðåøåíèÿ êîëëåãèé ÌÂÄ.
Ñîòðóäíèêè ìåñòíîé ïîëèöèè áóäóò èìåòü òàêîé æå ïðàâîâîé ñòàòóñ, êàê è âñå ñîòðóäíèêè ÌÂÄ. Çà íèìè ñîõðàíÿþòñÿ âñå ëüãîòû è ñîöèàëüíûå ãàðàíòèè. Èõ ôèíàíñîâîå è ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîé îáåñïå÷åíèå îñóùåñòâëÿåòñÿ â ïðåæíåì ðåæèìå.
Î òîì, ÷òî èçìåíèëîñü.
Àêèìû è ìàñëèõàòû ïîëó÷èëè ïðàâî îñóùåñòâëÿòü êàäðîâóþ ïîëèòèêó â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë. Íàçíà÷åíèå ðóêîâîäèòåëÿ ìåñòíîé ïîëèöèè îñóùåñòâëÿåòñÿ ïî ïðåäñòàâëåíèþ Ìèíèñòðà àêèìàòîì îáëàñòè, ñ ñîãëàñèÿ ìàñëèõàòà. Äëÿ ýòîãî â ÌÂÄ ñôîðìèðîâàí êàäðîâûé ðåçåðâ ñ óñòàíîâëåíèåì êâàëèôèêàöèîííûõ òðåáîâàíèé. Îáÿçàòåëüíûì óñëîâèå äëÿ ôîðìèðîâàíèÿ êàäðîâîãî ðåçåðâà ÿâëÿåòñÿ íàëè÷èå âûñøåãî þðèäè÷åñêîãî èëè ïðîôåññèîíàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ.
Ê ïðèìåðó, êàíäèäàò íà äîëæíîñòü íà÷àëüíèêà ìåñòíîé ïîëèöåéñêîé ñëóæáû äîëæåí èìåòü íå ìåíåå 12 ëåò ñòàæà â ÎÂÄ, 4 ëåò ñòàæà íà ðóêîâîäÿùèõ äîëæíîñòÿõ, íå ìåíåå 5 ëåò ðàáîòû â àäìèíèñòðàòèâíîé ïîëèöèè.
Êàíäèäàò íà äîëæíîñòü íà÷àëüíèêîâ ìåñòíîé ïîëèöèè ãîðîäñêèõ è ðàéîííûõ íà÷àëüíèêîâ ìåñòíîé ïîëèöèè äîëæåí èìåòü íå ìåíåå 10 ëåò ñòàæà â ÎÂÄ, èç êîòîðûõ íå ìåíåå òðåõ ëåò íà ðóêîâîäÿùèõ äîëæíîñòÿõ, ñ îïûòîì ðàáîòû íå ìåíåå 3 ëåò â àäìèíèñòðàòèâíîé ïîëèöèè.
Íà÷àëüíèêè ìåñòíîé ïîëèöèè ãîðîäîâ è ðàéîíîâ íàçíà÷àþòñÿ òàêæå àêèìîì îáëàñòè ïî ïðåäñòàâëåíèþ íà÷àëüíèêà ìåñòíîé ïîëèöèè ñ ñîãëàñèÿ ðàéîííîãî èëè ãîðîäñêîãî ìàñëèõàòà.
Íà÷àëüíèêè ìåñòíîé ïîëèöèè è ñòàòóñó áóäóò ïðèðàâíåíû ê çàìåñòèòåëþ íà÷àëüíèêà ÄÂÄ îáëàñòè è çàìåñòèòåëÿ íà÷àëüíèêà ãîðîäñêèõ è ðàéîííûõ îòäåëîâ âíóòðåííèõ äåë.
Ñîãëàñíî Çàêîíó Àêèì èìååò ïðàâî íàçíà÷àòü ðóêîâîäèòåëåé ìåñòíîé ïîëèöèè, ñòàâèòü çàäà÷è ïî îáåñïå÷åíèþ îõðàíû îáùåñòâåííîãî ïîðÿäêà, êîîðäèíèðîâàòü ðàáîòû ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ ïî ïðîôèëàêòèêå ïðàâîíàðóøåíèé.
 áëèæàéøåå âðåìÿ áóäåò ïðèíÿòî Ïîëîæåíèå î ìåñòíîé ïîëèöåéñêîé ñëóæáå, â êîòîðîì áóäóò äåòàëüíî ïðîïèñàíû âîïðîñû îðãàíèçàöèè åå ðàáîòû.
Îá îæèäàíèÿõ.
- Èòîãè ðàáîòû ìåñòíîé ïîëèöèè áóäóò ïîñòîÿííî àíàëèçèðîâàòüñÿ ñ öåëüþ ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà. Ñòàíåò áîëåå ïðåäìåòíîé è àêòèâíîé ñèñòåìà ïðîôèëàêòèêè ïðàâîíàðóøåíèé. Ñåðüåçíûé êàäðîâûé îòáîð ïîâûñèò ýôôåêòèâíîñòü ðàáîòû. Îò÷åòíîñòü ïåðåä íàñåëåíèåì ýòî ìåõàíèçì ïðîçðà÷íîñòè ðàáîòû è âåäåíèÿ êîíñòðóêòèâíîãî äèàëîãà.
Ìíåíèÿ:
Àêèì Àëòûíñàðèíñêîãî ðàéîíà Àõìåòîâ Áàòûðáåê Ìûêàíñàëûêîâè÷:
- Ìû è ïðåæäå ðàáîòàëè â òåñíîì ôîðìàòå, íî òåïåðü âñå ýòî âûâåäåíî íà íîâûé óðîâåíü – çàêîíîäàòåëüíûé. Ê ðàáîòå â íîâîì ôîðìàòå ìû ãîòîâû è äóìàþ, ÷òî óæå â áëèæàéøåå âðåìÿ ìîæíî áóäåò ïîäâåñòè ïåðâûå èòîãè.
Íà÷àëüíèê ÄÂÄ Êîñòàíàéñêîé îáëàñòè ãåíåðàë-ìàéîð ïîëèöèè Òëåãåí Ìàòêåíîâ:
- Àêèìû äîëæíû îçíàêîìèòñÿ ñ íîðìàòèâíûìè àêòàìè, ðåãëàìåíòèðóþùèìè äåÿòåëüíîñòü íûíåøíåé àäìèíèñòðàòèâíîé ïîëèöèè, äëÿ òîãî ÷òîáû çíàòü, ÷òî òðåáîâàòü. Íåñîìíåííî, â èõ êîìïåòåíöèþ áóäåò âõîäèòü íàïðàâëÿþùàÿ è êîîðäèíèðóþùàÿ ðîëü. Ñåãîäíÿ óæå ïðîäåëàíà áîëüøàÿ ïîäãîòîâèòåëüíàÿ ðàáîòà â ýòîì íàïðàâëåíèè.  áëèæàéøåå âðåìÿ áóäóò ïîäîáðàíû êàíäèäàòóðû íà äîëæíîñòè íà÷àëüíèêîâ ìåñòíîé ïîëèöèè. Ìû âñåãäà ðàáîòàëè â òåñíîì ñîòðóäíè÷åñòâå.