31 îêòÿáðÿ 2015 ãîäà ãëàâîé íàøåãî ãîñóäàðñòâà âïåðâûå â èñòîðèè ïóáëè÷íî ïîäïèñàí íîâûé Ãðàæäàíñêèé Ïðîöåññóàëüíûé Êîäåêñ Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí, âñòóïàþùèé â äåéñòâèå
ñ 1 ÿíâàðÿ 2016 ãîäà. Ïîäïèñûâàÿ åãî, Ïðåçèäåíò ñêàçàë: «Âïåðâûå ìû ýòî äåëàåì ïóáëè÷íî, ýòî ñâÿçàíî ñ îãðîìíûì çíà÷åíèåì äîêóìåíòà äëÿ íàøåé ñòðàíû, äëÿ êàæäîãî ãðàæäàíèíà Êàçàõñòàíà».
Íîâûé Êîäåêñ ïðèíÿò ñ ó÷åòîì çàäà÷ è öåëåé, ïîñòàâëåííûõ Ïðåçèäåíòîì íà VI ñúåçäå ñóäåé Êàçàõñòàíà è Ïëàíîì Íàöèè – 100 øàãîâ «Ñîâðåìåííîå ãîñóäàðñòâî äëÿ âñåõ».
 åãî ðàçðàáîòêå ïðèíÿë íåïîñðåäñòâåííîå ó÷àñòèå Âåðõîâíûé ñóä, ïðåäëîæåíèÿ â ïðîåêò âíîñèëèñü ìíîãèìè ñóäüÿìè ìåñòíûõ ñóäîâ, àêòèâíî ó÷àñòâîâàâøèìè â ýòîé çàêîíîòâîð÷åñêîé ðàáîòå. Íàðÿäó ñ äåéñòâóþùèìè ïðèíöèïàìè ãðàæäàíñêîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà - çàùèòîé íàðóøåííûõ ïðàâ è çàêîííûõ èíòåðåñîâ, ñîáëþäåíèåì çàêîííîñòè, ñîñòÿçàòåëüíîñòè ñòîðîí, ââåäåíû íîâûå, ñîâðåìåííûå è î÷åíü âàæíûå ïðèíöèïû. Ýòî ðèíöèï âîññòàíîâëåíèÿ ïðàâ è çàêîííûõ èíòåðåñîâ, ñîäåéñòâèå ìèðíîìó óðåãóëèðîâàíèþ ñïîðà, ïðåäóïðåæäåíèå ïðàâîíàðóøåíèé, ôîðìèðîâàíèå â îáùåñòâå óâàæèòåëüíîãî îòíîøåíèÿ ê çàêîíó è ñóäó.
Îñîáîå âíèìàíèå óäåëåíî ãëàñíîñòè è ïðîçðà÷íîñòè ñóäåáíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà. Íîâûé Êîäåêñ ïðåäóñìàòðèâàåò âîçìîæíîñòü äëÿ ëèö, ïðèñóòñòâóþùèõ â ñóäåáíîì çàñåäàíèè, â òîì ÷èñëå ïðåäñòàâèòåëåé ñðåäñòâ ìàññîâîé èíôîðìàöèè, äåëàòü çàìåòêè, ôèêñèðîâàòü ïðîöåññ ñ ïîìîùüþ ñðåäñòâ àóäèîçàïèñè è öèôðîâûõ íîñèòåëåé ñ çàíèìàåìûõ èìè ìåñò. Êèíîñúåìêà è ôîòîñúåìêà, âèäåîçàïèñü, ïðÿìàÿ ðàäèî è òåëåòðàíñëÿöèÿ, âèäåîòðàíñëÿöèÿ â èíôîðìàöèîííî-êîììóíèêàöèîííîé ñåòè Èíòåðíåò äîïóñêàåòñÿ â çàëå ñóäåáíîãî çàñåäàíèÿ ñ ðàçðåøåíèÿ ñóäà è ñ ó÷åòîì ìíåíèÿ ëèö, ó÷àñòâóþùèõ â äåëå.  Êîäåêñå óêàçàíî íà ïóáëèêàöèÿõ âñòóïèâøèõ â çàêîííóþ ñèëó ñóäåáíûõ àêòîâ íà èíòåðíåò ðåñóðñå ñóäà è âåäåíèå âèäåîçàïèñè è ýëåêòðîííûõ ïðîòîêîëîâ ñóäåáíûõ çàñåäàíèé.
Ðàçãðàíè÷åíà ïîäñóäíîñòü ñïåöèàëèçèðîâàííûõ ñóäîâ îò ñóäîâ îáùåé þðèñäèêöèè, ââåäåíà ñïåöèàëèçàöèÿ ïî ðàññìîòðåíèþ èíâåñòèöèîííûõ ñïîðîâ, ïîäñóäíûõ ñïåöèàëèçèðîâàííûì ñîñòàâàì ñóäà è ñóäó ãîðîäà Àñòàíû. Ýòî ïîäíèìàåò íà íîâûé óðîâåíü ïðàâîâîé çàùèòû èíâåñòèöèè è ïðåäïðèíèìàòåëüñêóþ äåÿòåëüíîñòü, ñîçäàåò áëàãîïðèÿòíûå óñëîâèÿ äëÿ âåäåíèÿ áèçíåñà è çàùèòû ñîáñòâåííîñòè. Äëÿ óäîáñòâà ãðàæäàí è þðèäè÷åñêèõ ëèö èñ÷èñëåíèå áîëüøèíñòâà ïðîöåññóàëüíûõ ñðîêîâ â íîâîì Êîäåêñå ïðîèçâîäèòñÿ â ðàáî÷èõ äíÿõ.
Íîâûé ÃÏÊ çíà÷èòåëüíî ðàñøèðèë êàòåãîðèè ñïîðîâ, îòíåñåííûå ê ðàññìîòðåíèþ â óïðîùåííîì ïîðÿäêå.
Åñëè â íàñòîÿùåå âðåìÿ ê òàêèì äåëàì îòíåñåíû äåëà ïî èñêàì î âçûñêàíèè äåíåã (ïðè öåíå èñêà äî 100 ìåñÿ÷íûõ ðàñ÷åòíûõ ïîêàçàòåëåé äëÿ èíäèâèäóàëüíûõ ïðåäïðèíèìàòåëåé è 500 äëÿ þðèäè÷åñêèõ ëèö), à òàêæå ïî äîêóìåíòàëüíî ïîäòâåðæäåííîé çàäîëæåííîñòè, òî íîâûé ÃÏÊ ñîäåðæèò ïåðå÷åíü èç 12 êàòåãîðèé òàêèõ äåë, â òîì ÷èñëå ïî èñêàì äî 200 ìåñÿ÷íûõ ðàñ÷åòíûõ ïîêàçàòåëåé äëÿ ãðàæäàí è èíäèâèäóàëüíûõ ïðåäïðèíèìàòåëåé, à 700 - þðèäè÷åñêèõ ëèö, îá èñïîëíåíèè ñîãëàøåíèé îá óðåãóëèðîâàíèè ñïîðîâ (êîíôëèêòîâ) â ïîðÿäêå ìåäèàöèè, ñîãëàøåíèé îá óðåãóëèðîâàíèè ñïîðà, óäîñòîâåðåííûõ íîòàðèóñîì, ñîãëàøåíèé îá óðåãóëèðîâàíèè ñïîðîâ, çàêëþ÷åííûõ ñ ó÷àñòèåì àäâîêàòîâ ïîðÿäêå ïàðòèñèïàòèâíîé ïðîöåäóðû, ñâÿçàííûõ ñ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé, èíâåñòèöèîííîé äåÿòåëüíîñòüþ, çàêëþ÷åííûõ â ïîðÿäêå äîñóäåáíîãî óðåãóëèðîâàíèÿ, à òàêæå ðÿäå äðóãèõ ñëó÷àåâ.
Áîëüøèì äîñòèæåíèåì íîâîãî ïðîöåññóàëüíîãî çàêîíà ÿâëÿåòñÿ ñóùåñòâåííîå ðàñøèðåíèå ñôåðû ïðèìèðèòåëüíûõ ïðîöåäóð. Òàê, óñòàíîâëåíà âîçìîæíîñòü äîñóäåáíîãî óðåãóëèðîâàíèÿ ñïîðîâ ñ ïðèâëå÷åíèåì àäâîêàòîâ, íîòàðèóñîâ, ïðîôåññèîíàëüíûõ ìåäèàòîðîâ è ìåäèàòîðîâ-ñóäåé. Ñóä ïðîâåðÿåò è óòâåðæäàåò ñîãëàøåíèå ñòîðîí, à åãî èñïîëíåíèå ïðîâîäèòñÿ ïî ïðàâèëàì èñïîëíåíèÿ ìèðîâîãî ñîãëàøåíèÿ. Ïðè ýòîì Êîäåêñîì óñòàíîâëåíî, ÷òî íà ðàííèõ ñòàäèÿõ ïðîöåññà - â ñóäàõ ïåðâîé è âòîðîé èíñòàíöèè ïðè ïðèìèðåíèè ñòîðîí îïëà÷åííàÿ ãîñóäàðñòâåííàÿ ïîøëèíà áóäåò âîçâðàùàòüñÿ â ïîëíîì îáúåìå, à ïðè ïðèìèðåíèè â êàññàöèîííîé èíñòàíöèè - â ðàçìåðå 50%.
Êîäåêñ âîïëîòèë âòîðóþ èíñòèòóöèîíàëüíóþ ðåôîðìó Ïëàíà íàöèè, â òîì ÷èñëå ïåðåõîä îò ïÿòèñòóïåí÷àòîé ñèñòåìû ïðàâîñóäèÿ (ïåðâàÿ, àïåëëÿöèîííàÿ, êàññàöèîííàÿ, íàäçîðíàÿ (ïðåäâàðèòåëüíàÿ) è ïîâòîðíàÿ íàäçîðíàÿ èíñòàíöèè) ê òðåõóðîâíåâîé (ïåðâàÿ, àïåëëÿöèîííàÿ, êàññàöèîííàÿ). Àïåëëÿöèîííàÿ èíñòàíöèÿ òåïåðü áóäåò ñîñðåäîòî÷åíà â îáëàñòíûõ è ïðèðàâíåííûõ ê íèì ñóäàõ, à êàññàöèîííàÿ èíñòàíöèÿ – òîëüêî â Âåðõîâíîì ñóäå. Ïðè ýòîì óñèëåíà ðîëü è çíà÷åíèå ñóäà àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè, çàñåäàíèÿ êîòîðîãî ïî áîëüøèíñòâó äåë ïðåäóñìîòðåíû â êîëëåãèàëüíîì ñîñòàâå.  åäèíîëè÷íîì ïîðÿäêå áóäóò ðàññìàòðèâàòüñÿ äåëà óïðîùåííîãî ïðîèçâîäñòâà, à òàêæå ïî ÷àñòíûì æàëîáàì íà îïðåäåëåíèÿ ñóäîâ.
×åòêî ðàçãðàíè÷åíà ïîäñóäíîñòü äåë Âåðõîâíîìó ñóäó. Òàê, íå ïîäëåæàò ïåðåñìîòðó â îáùåì ïîðÿäêå â ñóäå êàññàöèîííîé èíñòàíöèè àêòû ïî äåëàì, ðàññìîòðåííûì â ïîðÿäêå óïðîùåííîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà, îêîí÷åííûå ìèðîì, ñâÿçàííûå ñ èìóùåñòâåííûì èíòåðåñîì ôèçè÷åñêèõ ëèö ïðè ñóììå èñêà ìåíåå 2 000 ìåñÿ÷íûõ ðàñ÷åòíûõ ïîêàçàòåëåé,à þðèäè÷åñêèõ ëèö - ìåíåå 30 000 ìåñÿ÷íûõ ðàñ÷åòíûõ ïîêàçàòåëåé, à òàêæå äåëà, îêîí÷åííûå â ñâÿçè ñ îòêàçîì îò èñêà, äåëà îá óðåãóëèðîâàíèè íåïëàòåæåñïîñîáíîñòè, ïî ñïîðàì, âîçíèêàþùèì â ðàìêàõ ðåàáèëèòàöèîííîé ïðîöåäóðû. Ïðåòåðïåë ïðèíöèïèàëüíûå èçìåíåíèÿ èíñòèòóò ïåðåñìîòðà ñóäåáíûõ àêòîâ ïî âíîâü îòêðûâøèìñÿ îáñòîÿòåëüñòâàì. Ïî íîâîìó ÃÏÊ, âñòóïèâøèå â çàêîííóþ ñèëó ñóäåáíûå àêòû ìîãóò áûòü ïåðåñìîòðåíû òåïåðü íå òîëüêî ïî âíîâü îòêðûâøèìñÿ, íî è ïî íîâûì îáñòîÿòåëüñòâàì.  êà÷åñòâå âíîâü îòêðûâøèõñÿ îáñòîÿòåëüñòâ çàêîíîäàòåëåì îïðåäåëåíû òå æå, ÷òî ïðåäóñìîòðåíû â ïðåäûäóùåì Êîäåêñå. Ê íîâûì îáñòîÿòåëüñòâàì îòíåñåíû: îòìåíà ñóäåáíîãî àêòà, èìåþùåãî ïðåþäèöèàëüíîå çíà÷åíèå ïðè ðàññìîòðåíèè è ðàçðåøåíèè äåë, âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó ðåøåíèå ñóäà î ïðèçíàíèè íåäåéñòâèòåëüíîé ñäåëêè, íà îñíîâàíèè êîòîðîé áûë âûíåñåí ñóäåáíûé àêò, ïðèçíàíèå Êîíñòèòóöèîííûì Ñîâåòîì íåêîíñòèòóöèîííûìè çàêîíîâ è èíûõ íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ, ñ ïðèìåíåíèåì êîòîðûõ âûíåñåí ñóäåáíûé àêò.  Êîäåêñå êîíêðåòíî ðàñïèñàíû ñðîêè äëÿ ïîäà÷è çàÿâëåíèé î ïåðåñìîòðå è ïðàâèëà èõ èñ÷èñëåíèÿ â çàâèñèìîñòè îò îñíîâàíèé äëÿ ïåðåñìîòðà. Íåñîìíåííî, íîâûé Êîäåêñ çíà÷èòåëüíî óëó÷øèò è óïðîñòèò ñóäîïðîèçâîäñòâî, áóäåò ñîäåéñòâîâàòü âîññòàíîâëåíèþ ïðàâ è çàêîííûõ èíòåðåñîâ ãðàæäàí è ëèö, îáðàòèâøèõñÿ çà ñóäåáíîé çàùèòîé, ïîâûñèò äîâåðèå îáùåñòâà ê çàêîíó è íàöèîíàëüíîé ñóäåáíîé ñèñòåìå.
Âî âðåìÿ ïóáëè÷íîé öåðåìîíèè ïîäïèñàíèÿ Ãðàæäàíñêîãî Ïðîöåññóàëüíîãî Êîäåêñà Ïðåçèäåíò ñêàçàë: "Íîâûé Ãðàæäàíñêèé Ïðîöåññóàëüíûé Êîäåêñ ôóíäàìåíòàëüíî óëó÷øèò ïðàâîâîå ïîëå â íàøåé ñòðàíå. Êàê âû çíàåòå, Êàçàõñòàí ïðåòâîðÿåò â æèçíü Ïëàí «100 êîíêðåòíûõ øàãîâ». Ïðèíÿòèå íîâîãî êîäåêñà âíåñåò çíà÷èòåëüíûé âêëàä â ðåøåíèå ýòîé çàäà÷è. Îí ñîõðàíèò âñå ñîâðåìåííûå áàçîâûå èíñòèòóòû è â òîæå âðåìÿ áóäóò âíåñåíû ñåðüåçíûå èçìåíåíèÿ, êîòîðûå ïðèâåäóò íàøó ïðàâîâóþ ïðàêòèêó ê ëó÷øèì ìèðîâûì ñòàíäàðòàì".
Ãàëûìæàí Ìûðçàêå, ïðåäñåäàòåëü Êîñòàíàéñêîãî îáëàñòíîãî ñóäà