СОЦИАЛЬНЫЕ ВЫПЛАТЫ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ

С 1 января 2005 года в нашей стране действует система обязательного страхования, которая представляет собой механизм защиты от материальной необеспеченности при наступлении случаев социального риска.

В настоящее время обязательное социальное страхование охватывает три вида социального риска – утрату трудоспособности, потерю кормильца и потерю работы. Таким образом, все лица, работающие на предприятиях и в организациях всех форм собственности, а также занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, за исключением работающих пенсионеров в случае утраты трудоспособности, потери кормильца или потери работы имеют право на получение социальных выплат из Государственного фонда социального страхования.

Социальная выплата на случай утраты трудоспособности – назначается участнику системы обязательного социального страхования, если медико-социальной экспертизой ему установлена степень утраты трудоспособности. Участник системы обязательного социального страхования, кроме получения государственного социального пособия по инвалидности, имеет право на получение социальной выплаты на случай утраты трудоспособности.

Размер социальной выплаты на случай утраты трудоспособности зависит от размера дохода, с которого производилась уплата социальных отчислений, степени утраты трудоспособности и стажа участия в системе.

Социальная выплата на случай потери кормильца – назначается членам семьи умершего (признанного судом безвестно отсутствующим) участника системы обязательного страхования, которые находились на его иждивении. Кроме получения государственного социального пособия по случаю потери кормильца, члены семьи, находящиеся на иждивении участника системы обязательного социального страхования, имеют право на получение социальной выплаты по потере кормильца из Государственного фонда социального страхования.

Размер социальной выплаты на случай потери кормильца зависит от размера дохода, с которого производилась уплата социальных отчислений, количества иждивенцев и стажа участия в системе.

Социальная выплата на случай потери работы – назначается участнику системы обязательного социального страхования, если за него производились социальные отчисления не менее 6 месяцев, и он официально зарегистрирован безработным в органах занятости. Таким образом, участник системы обязательного социального страхования, помимо содействия в трудоустройстве, профессиональной переподготовки, предоставления общественных работ за счет местного бюджета, имеет право на получение социальных выплат на случай потери работы из Государственного фонда социального страхования.

Размер социальной выплаты на случай потери работы зависит от размера дохода, с которого производилась уплата социальных отчислений и стажа участия в системе.

Всего с начала введения в действие системы обязательного социального страхования по состоянию на 1 июля 2007 года, сумма осуществленных социальных выплат из Государственного фонда социального страхования составила 448 624 тыс. тенге, в том числе:

·        по случаю утраты трудоспособности – 295265,3 тыс.тенге;

·        по случаю потери кормильца – 146544,8 тыс.тенге;

·        по случаю потери работы – 6813,9 тыс.тенге.

В І полугодии 2007 года сумма осуществленных социальных выплат из Государственного фонда социального страхования составила 243 339,7 тыс.тенге, что в 4 раза больше, чем за І полугодие 2006 года. Социальные выплаты на случай утраты трудоспособности, потери кормильца и потери работы в І полугодии 2007 года составили соответственно 160123 тыс.тенге, 60509,8 тыс.тенге и 63,9 тыс.тенге, что также превышает соответствующие показатели прошлого года в 4 раза.

Придавая исключительное значение социальной защите материнства и детства, Глава государства в Послании к народу Казахстана “Новый Казахстан в новом мире” поручил ввести с 1 января 2008 года обязательное социальное страхование беременности, родов и материнства для работающих женщин. Социальные выплаты по этим видам социального страхования поручено осуществлять из средств Государственного фонда социального страхования.

Таким образом, с 1 января 2008 года из Государственного фонда социального страхования будут также осуществляться социальные выплаты на случай беременности и родов и социальные выплаты выплаты на случай ухода за ребенком до достижения им возраста одного года. Право на получение данных выплат будут иметь только работающие женщины, за которых работодатель уплачивает социальные отчисления, а также женщины, являющиеся самостоятельно занятыми лицами, уплачивающие социальные отчисления сами в свою пользу.

Социальная выплата на случай беременности и родов назначается участнику системы обязательного социального страхования начиная с            1 января 2008 года, со дня отпуска по беременности и родам, указанного в листке нетрудоспособности, за все календарные дни отпуска по беременности и родам в установленном порядке. Таким образом, с 1 января 2008 года вместо отпускных по беременности и родам, оплачиваемых работодателям, назначается социальная выплата из Государственного фонда социального страхования.

Социальную выплату на случай беременности и родов планируется назначать в размере среднемесячной заработной платы работающей женщины.

Социальная выплата на случай ухода за ребенком по достижению им возраста одного года назначается участнику системы обязательного социального страхования, осуществляющему уход за ребенком, начиная с      1 января 2008 года. Таким образом, вместо государственного социального пособия по уходу за ребенком работающая женщина будет получать социальную выплату из Государственного фонда социального страхования.

Социальную выплату на случай ухода за ребенком по достижению им возраста одного года планируется назначать в размере 40 % от дохода, с которого производились социальные отчисления. Кроме того, если раньше за женщин, находящихся в декретном отпуске, не производились пенсионные отчисления, то с введением обязательного социального страхования беременности, родов и материнства в период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком пенсионные накопления будут продолжаться.

Значительное влияние на размер социальных выплат оказывает своевременность и регулярность уплаты социальных отчислений плательщиками. В этой связи, Государственный фонд социального страхования сообщает, что каждый работник, за которого обязаны уплачивать социальные отчисления, имеет право запрашивать и получать бесплатно информацию от плательщика и Государственного центра по выплате пенсий информацию о полноте и своевременности уплаты за него социальных отчислений.

Для назначения социальных выплат из Государственного фонда социального страхования, необходимо подать заявление по утвержденной форме в отделение Государственного центра по выплате пенсий по месту жительства.

Введение обязательного социального страхования беременности, родов и материнства соответствует Конвенции № 103 Международной организации труда относительно охраны материнства и детства, где рекомендуется денежные пособия женщине, находящейся в отпуске по материнству, предоставлять за счет средств органов обязательного социального страхования, а не из средств работодателя.

Так как все финансовые обязательства Государственного фонда социального страхования перед женщинами в период перед родами и в первый год после рождения ребенка будут гарантированы Законом “Об обязательном социальном страховании”, в значительной степени будет решена проблема дискриминационного отношения некоторых работодателей к беременным женщинам.

Материнство и детство являются лучшими индикаторами, своего рода зеркалом, точно отражающим состояние экономики, образования, культуры, образ жизни народа, качества жизни. Поэтому введение обязательного социального страхования беременности, родов и материнства будет способствовать построению общества, в котором мать и ребенок занимают достойное цивилизованное положение.

С. ЖОЛДАСБАЕВ, Президент

АО “Государственный фонд социального страхования”