Новости Казахстана

области генерал-майор полиции Тлеген МАТКЕНОВ, передает Zakon.kz.
Тлеген Советович  отметил, что за истекший период в области общая раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлений составила 82,3%, особо тяжких преступлений – 100%, тяжких – 79,8%, средней тяжести – 55,0%. Наблюдается снижение уличной преступности на 3,8%, а также снижение количества дорожно-транспортных происшествий на 19%,
В целом, по информации  главы ведомства, криминогенная обстановка в регионе остается стабильной. По словам начальника ДВД региона, впервые с первого января текущего года стражи порядка  работали в уникальных условиях, когда одновременно вступили в действие четыре кодекса и новая система ЕРДР. Все это соответственно внесло существенные изменения, как в динамику, так и структуру преступности. 
- Анализ статистических данных свидетельствует, что основной материальный ущерб гражданам нашей области наносится таким видом преступлений как кражи чужого имущества, которые составляют большую часть уголовных правонарушений. Тем не менее, количество зарегистрированных краж в первом полугодии т.г. в сравнении с аналогичным периодом 2014 года снизилось на 3,1%, - сказал Т. Маткенов. Наблюдается тенденция снижения количества квартирных краж на 17,0%, краж скота на 3,9%, а также краж сотовых телефонов на 29,0% и  грабежей на 23, 3 %.
В связи с переходом на новую модель уголовного судопроизводства, работа органов предварительного следствия и дознания, как областного аппарата, так и районных отделов внутренних дел характеризовалась наибольшим в стране уровнем нагрузки. 
Согласно статистическим сведениям в производстве ДВД Костанайской области находилось свыше 36 тысяч уголовных дел. Это  больше на 118% чем за аналогичный показатель прошлого года. В то же время благодаря работе сотрудников следственного аппарата окончено почти в 3 раза больше уголовных дел чем в 2014 году.
Особое внимание полицейские Костанайской области уделяют профилактике и пропаганде принципа «нулевой терпимости» в регионе. За 6 месяцев в области уличная преступность снизилась на 3,8%, зарегистрировано меньше преступлений в общественных местах. Во многом этому способствовала активная работа правоохранителей с населением, в том числе и в Интернете. По инициативе начальника ДВД Костанайской области генерал-майора полиции Тлегена МАТКЕНОВА были созданы ориганильный сервис для оперативного сообщения о преступлениях либо правонарушениях www.dvdkostanay.kz  и телефон доверия WhatsApp ДВД Костанайской области от граждан поступило более 30 сообщений с фото и видеоизображением. В отношении всех нарушителей были приняты меры административного характера. 
За грамотные и профессиональные действия сотрудников полиции ОВД области при раскрытии преступлений  по «горячим следам» в Департамент внутренних дел поступило 31 обращение граждан, по  которым было поощрено 44 сотрудника. 

Национальной комиссии по делам женщин и семейно-демографической политике при Президенте страны Бексултан Туткушев, сообщает Today.kz. "Химическая кастрация - это использование медикаментов, направленных на подавление выработки мужских гормонов – тестостерона. Сама по себе химическая кастрация ничего не меняет. Если мы думаем, что вопрос педофилии стоит только в уровне гормонов мужских, то это не совсем правильно", - сказал Бексултан Туткушев в ходе брифинга в Службе центральных коммуникаций. По его словам, все сексуальные расстройства "находятся в мозгах". "Если мы сделаем химическую кастрацию, то есть снизим уровень тестостерона, то это не навечно, ведь нужно применять медикаменты, которые понижают уровень тестостерона. А в мозгах мы ничего не снизили. Если он извращенец, то это в его мозгах. Это необязательно приведет к каким-то половым контактам, он просто будет делать другие манипуляции, которые могут повредить ребенку или даже убить его. Поэтому, химическая кастрация – это не панацея", - сказал эксперт. По его словам, вопрос педофилии – это еще и социальная проблема, связанная с воспитанием человека. "Опять-таки это вопрос здесь социальный, связанный с социальными сетями, воспитанием. Это болезнь, также как шизофрения и гастрит", - отметил Бексултан Туткушев. По его словам, различными сексуальными расстройствами страдают около 10 процентов населения. "По исследованию западных психиатров, склонных к именно педофилии, гомосексуальным связям - около 10 процентов мужчин и около 12 процентов женщин. Что мы их всех будем кастрировать – этого не получится. Поэтому нужно работать с обществом, семьей. Это должна быть комплексная работа и с министерством образования и генеральной прокуратурой", - заключил Бексултан Туткушев. Напомним, ранее на заседании Координационного совета по обеспечению законности, правопорядка и борьбы с преступностью обнародовали статистику: за пять лет в Казахстане удвоилось число преступлений сексуального характера в отношении детей. Всплеск, как выразился генеральный прокурор РК Асхат Даулбаев, наблюдается в этом году. За пять месяцев - 632 факта. "Будем откровенны, несмотря на явное ухудшение состояния законности в этой области, никто не забил тревогу, в том числе и прокуроры. Причины и условия совершения таких преступлений порождены целым комплексом проблем социального, социально-экономического, правового и нравственного характера. Базовая из них – общее падение нравственности и морали. Данный фактор усугубляется легкой доступностью противоправного контента, культивирующего насилие, жестокость и порнографию, в Интернете. У населения, в том числе у детей, имеется неограниченный доступ к соцсетям, где они беспрепятственно просматривают и распространяют такие видеоролики. По последним оценкам Интернет-ассоциации, в Казахстане зафиксировано большое количество детской порнографии и видео с детским насилием в Сети", - отметил Асхат Даулбаев. По словам генпрокурора, за последние пять лет осталось нераскрытыми почти три тысячи уголовных правонарушений против половой неприкосновенности, в том числе 605, совершенных в отношении несовершеннолетних. Не установлена судьба 444 без вести пропавших женщин и 52 несовершеннолетних, которые могли стать жертвами сексуального насилия", - заключил Даулбаев. Генеральный прокурор РК Асхат Даулбаев предложил запретить всяческое послабление наказания преступникам

. По его словам, предполагается разработать алгоритм по четырем направлениям. К первому относятся экспортные компании, которые уже существуют на рынке и стремятся укреплять свои позиции. Второе направление – это поддержка текущих экспортных товаров, отобранных с учетом потенциала их развития. Третье – зонтичные бренды, где будет присутствовать раскрутка нескольких групп товаров под одним брендом. Четвертое – это создание уникальных брендов. По словам Асета Исекешева, меры поддержки KazBrаnd будут интегрированы в текущую программу поддержки экспорта.

между интересами туроператоров, туркомпаний и населения. "Были неприятные ситуации в прошлом году, ряд мер был принят. В этом году тоже были нештатные ситуации. Здесь можно разделить на два момента. Один из них - помощь нашим гражданам вернуться в страну. Работа была проделана, острая ситуация была снята. Что касается системных мер, в этом году бы хотим установить баланс между интересами туроператоров, туркомпаний и населения", - сказал Асет Исекешев в ходе брифинга в Службе центральных коммуникаций. По его словам, в вопросах усиления ответственности планируется использовать зарубежный опыт. "Понятно, что туроператоры и компании как МСБ попали под льготное правовое регулирование, но страдает наше население. Мы хотим, используя опыт той же Великобритании, усилить ответственность туроператоров и компаний, которые отправляют казахстанцев за рубеж. Это как банки или ипотечные строительные компании должны быть или жестко лицензированы или делать какой-то депозит для того, чтобы наше население не пострадало", - сказал министр. По его мнению, новшества внесут коррективы в рынок туроператоров. "Они должны к этому готовиться, но интересы нашего населения должны быть выше всего. Такую работу с НПП "Атамекен" и рядом министерств обсуждаем. Я думаю уже в этом году мы закон разработаем, внесем и примем. В следующем году, в новый туристический сезон таких эксцессов не должно быть. Будет ужесточение требований к компаниям, которые работают с деньгами населения. Будет усилено регулирование и обеспечение сохранности денег населения", - заключил Асет Исекешев. Напомним, 3 июня компания Tengri Travelsystem объявила о приостановке деятельности, объяснив это отсутствием продаж. Позже стало известно, что с ней расторгла отношения авиакомпания Air Astana. В профильном министерстве создан оперативный штаб по разрешению ситуации с туристическим оператором. Оператор за прошлый год задолжал авиакомпании Scat 2,5 миллиона долларов. Позже сообщалось, что Ассоциация туристских агентств Казахстана (АТАК) обнародовала предварительную сумму убытков отечественных туристов-клиентов Tengri Travelsystem. Сумма составила пять миллионов долларов.

реформ являются очень хорошим структурированным планом Нации "100 конкретных шагов", одним из приоритетов является улучшение госслужбы и создание подотчетного правительства", - сказал Асет Исекешев в ходе брифинга в Службе центральных коммуникаций. По его словам, министерство активно работает над программой трансформации. "Для реализации стратегического планирования необходимо привлечение талантливых специалистов на госслужбу и повышение прозрачности в работе. Первый шаг: Наше министерство всегда открыто для новых кадров: с 1 сентября все подразделения МИР РК будут публиковать на сайте открытые вакансии, чтобы любой человек поступил на госслужбу. Мы заинтересованы в креативных, талантливых людях", - отметил Асет Исекешев. Также он отметил, что в рамках реформы в полномочия министра будет входить самостоятельное формирование структуры ведомства, уровня заработных плат и бонусов. "Мы планируем привлечь квалифицированных специалистов и наших земляков, работающих за рубежом. Для этого пересмотрим принцип оплаты труда. Сейчас это обсуждается", - подчеркнул глава ведомства. По словам Асета Исекешева, МИР РК переходит на новые стандарты и "поэтому нам нужны новые люди со свежими идеями, со знанием английского языка и которые готовы работать эффективно и прозрачно". "Что касается прозрачности. Так, недавно в области геологии недропользования нам пришлось сменить очень много людей с руководства определенных комитетов для того, чтобы преодолеть сопротивление. Так, по государственным закупкам мы уже сейчас вывешиваем объявления о конкурсах на нашем сайте, и вся информация будет доступна для людей и для СМИ. Я считаю, что это очень важный момент, который позволит министерству подготовиться к новым условиям", - сказал министр. В числе других новшеств Асет Исекешев назвал использование опыта иностранных специалистов. "В ряд наших структурных подразделений мы стараемся привлечь иностранных граждан. В этом ничего зазорного нет, эта практика доступна во всех высокоразвитых странах. Наши специалисты будут учиться у иностранных новому опыту и методам работы, чтобы выйти на международный уровень", - сказал он. Так, в сфере авиации, по словам министра, приглашены специалисты из Англии, в сфере геологии – из Канады, в сфере энергосбережения – из Германии. "Законодательные акты, которые мы разработаем, будут соответствовать всем высоким стандартам. Но самое сложное, это внедрить. Поэтому мы должны наши структуры и наших людей подготовить так, чтобы они были готовы к новым условиям. Мы будем максимально использовать потенциал наших госслужащих, обучать их. В министерстве сейчас работают специалисты из Сингапура, которые помогают нам работать над этапами трансформации. Если Президент ставит перед нами задачи выйти на новый уровень, мы должны использовать все возможности, чтобы выполнить эти задачи", - заключил Асет Исекешев.

инвестиционный центр региона. Здесь, хочу сказать, что тоже есть первые договоренности. Не буду называть пока имена, таких несколько. В виду различных ситуации в соседних странах, они переезжают в Казахстан. Они создают здесь свои офисы и центры и отсюда работают уже на регион. Причем по таким продуктам, которые находятся не в наших приоритетах, а в секторах высоких технологий», - отметил он.
«Поэтому мы будем проводить активно форумы за рубежом. Внутри страны тоже будет сделана большая домашняя работа. Она уже частично выполняется. Вы знаете об отмене виз для некоторых стран, о создании международного финансового центра», - добавил министр.
Напомним, что Глава государства в 56 шаге Плана нации «100 конкретных шагов» говорил о создании в приоритетных секторах экономики совместных предприятий с «якорными инвесторами» - международными стратегическими партнерами (по примеру «Эйр Астаны», «Тенгизшевройл», завода по строительству локомотивов КТЖ).
В дальнейшем доля государства в совместных предприятиях будет выведена на IPO. Создание благоприятного миграционного режима по примеру США, Канады, Австралии для привлечения высококвалифицированных специалистов из-за рубежа.
Автор: Дамир Байманов 
Фото: inform.kz

по инвестициям и развитию РК Асет Исекешев в ходе пресс-конференции в Службе центральных коммуникаций, передает корреспондент BNews.kz.
«Понятно, что туроператоры и туркомпании, как малый и средний бизнес, попали в достаточно льготное правовое регулирование. Но мы видим, что страдает наше население. Поэтому мы хотим, используя опыт Великобритании, усилить ответственность туроператоров и компаний, которые отправляют людей за рубеж. То есть, это как банки, ипотечные компании, должны быть или жестко лицензированы, или делать какой-то депозит для того, чтобы наше население не пострадало в случае банкротства компании. Конечно, это внесет некоторые коррективы в рынок туроператоров, они должны к этому готовиться. Но в данном случае мы считаем, что интересы населения превыше всего», - сказал Асет Исекешев.
По его словам, обсуждение в этом направлении министерство уже начало совместно с национальной палатой предпринимателей «Атамекен» и рядом других министерств.
«Думаю, в этом году мы уже закон разработаем, внесем и примем. В следующем году в новом туристическом сезоне таких эксцессов не должно быть», - добавил министр. 
Как отметил А.Исекешев, планируемые нововведения предполагают ужесточение требований к компаниям, которые работают с деньгами населения, усиленное регулирование и обеспеченность сохранности денег населения.
Анеля КАСЫМОВА
Фото: Bnews.kz

с такими инвесторами, которые бы строили другие фабрики в других регионах, а не забирали прибыль в свои страны», - отметил Асет Исекешев.
«Сегодня мы уже договорились почти с 18 компаниями о том, что они будут реинвестировать в проекты в ближайшие годы», - пояснил он.
Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев в Плане нации «100 конкретных шагов» отмечает необходимость создания в приоритетных секторах экономики совместных предприятий с «якорными инвесторами» - международными стратегическими партнерами (по примеру «Эйр Астаны», «Тенгизшевройл», завода по строительству локомотивов КТЖ).
«В дальнейшем доля государства в совместных предприятиях будет выведена на IPO», - говорится в документе.
Также согласно документу планируется создание благоприятного миграционного режима по примеру США, Канады, Австралии для привлечения высококвалифицированных специалистов из-за рубежа. 
Автор: Дамир Байманов 
Фото: inform.kz

со ссылкой на пресс-службу Палаты предпринимателей Алматы. 
Еще в апреле этого года арендаторы обратились в Палату предпринимателей Алматы с жалобой на новые арендные ставки, которые катастрофически выросли (в 9-12 раз!) после принятия Министерством национальной экономики приказа № 212 "Об утверждении Правил передачи государственного имущества в имущественный наем (аренду)". Этот вопрос был поднят за заседании Совета по защите прав предпринимателей, затем включен Нацпалатой в реестр проблем для разрешения. По инициативе НПП, в злополучный приказ были внесены поправки, которые изменили ситуацию только для одной категории арендаторов - школьных столовых и колледжей.
- Эти изменения вступили в силу с 26 июня. Новый приказ предусмотрел снижение коэффициента территориальной расположенности, за счет чего стоимость арендной платы снизилась, но ненамного, - комментирует ситуацию начальник отдела правовой защиты предпринимателей Салтанат Лесбаева. - К тому же это снижение коснулось только арендаторов школьных столовых, а для остальных предпринимателей - столовые в вузах, учреждениях здравоохранения, войсковых частях -  цены остались прежними. С этой проблемой к нам также обращались представители фонда «Тенгри Умай», КСК, в связи с чем мы направили в Национальную палату новые наши предложения.
Кроме этого, остался нерешенным вопрос, как предприниматели будут оплачивать арендную плату с марта по июнь. Если оплачивать по мартовским ставкам, то они все обанкротятся. Так, директор ИП «Когай» Елена Попкова рассказала, что до марта этого  года она платила за аренду столовой 351 тысячу тенге в год, а после принятия нового приказа, управление финансов выставило ей счет на 4 миллиона 700 тысяч. После внесенных поправок счет снизился вдвое - до 2 миллионов тенге, но и эта сумма для нее неподъемная.
- У меня столовая закрытого типа, питаются только офицеры - всего 30 человек, завтраков нет, только обеды, - говорит она. - По договоренности обед стоит 500 тенге, итого максимальная торговля в день составляет всего лишь 15 тысяч. Если другие столовые могут торговать алкоголем, сигаретами, еще какими-то товарами, то у нас это запрещено. В любом случае выручка в месяц - не более 400 тысяч.  С этой суммы я должна заплатить еще налоги, зарплату - у нас работают три человека, коммунальные услуги, только за отопление мы платим 80 тысяч в месяц. Также нужно сделать закуп продуктов.   В таком же ситуации оказались и другие столовые закрытого типа. В Палату предпринимателей Алматы за помощью обратилось уже несколько ИП, работающих при городских больницах, в которых питается медперсонал. Если раньше они за аренду платили 400-500 тысяч тенге в месяц, то по новому приказу ее стоимость выросла до 5 млн. 
- С увеличением арендной платы, мы будем вынуждены в несколько раз поднять стоимость питания, что вызовет недовольство сотрудников больницы. Исполнение данного приказа может привести к социальному напряжению, так как для нас это единственный источник дохода, у всех семьи, и многие выплачивают кредиты по ипотеке, - делятся накипевшим руководители ИП «Бижанов» и «Аманжолова».
Елена Попкова все же надеется на здравый смысл, в противном случае вынуждена будет закрыть свою столовую, в которой отработала уже 20 лет. 
- Там были разваленные стены, мы сделали полный капитальный ремонт, ежегодно делаем косметический ремонт, сейчас я уже ничего не могу делать и не хочу, нет никакой мотивации. Обычно мы сами делаем заготовки на зиму, нас просто по рукам бьют, - сетует она.
С предпринимателями солидарна и Салтанат Лесбаева:
- 4-5 миллионов аренду платить - это какие доходы надо иметь? И почему изменения коснулись только одной категории - арендаторов столовых в школах. Что делать арендаторам в высших учебных заведениях, в учреждениях здравоохранения, войсковых частях - непонятно. Если Министерство нацэкономики не пересмотрит этот приказ, мы опять получим социальную напряженность в обществе, так как все эти арендаторы работают в закрытых заведениях, к ним с улицы пообедать никто не зайдет. То есть все эти объекты социального значения, работники больниц и студенты, как известно, имеют невысокие доходы, поэтому там нельзя повышать стоимость продукции.

Торгын Нурсеитова

со ссылкой на Верховный суд РК.
Это требует внесения изменений в ряд законодательных актов. В этой связи Верховным Судом проводится поступательная работа в этом направлении. Так, Верховным Судом начата работа по мониторингу законодательства и подготовке соответствующих законопроектов с учетом подходов, одобренных Национальной комиссией по модернизации.
В частности, прорабатываются вопросы, касающиеся:
- формирования трехзвенной судебной системы;
- повышения возрастного ценза для кандидатов в судьи до 30 лет;
- увеличения срока стажировки магистрантов в судах до одного года;
- передачи Института правосудия из состава Академии госуправления при Президенте РК в ведение Верховного Суда;
- введения годичного испытательного срока для вновь избранных судей и т.д.
С целью всестороннего изучения действующего законодательства и практических вопросов его применения сформирован ряд рабочих групп из числа судей и юристов.
Необходимо отметить, что реализация задач, поставленных в Плане Нации, проводится с учетом работы по исполнению поручений Президента страны, обозначенных на Шестом съезде судей.
Так, разработанные Верховным Судом проекты нового Гражданского процессуального кодекса и Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования гражданского процессуального законодательства» в настоящее время находятся на рассмотрении Парламента Республики Казахстан.
Проект Гражданского процессуального кодекса предусматривает удобный и быстрый порядок рассмотрения гражданских дел, ориентирован на примирение сторон, широкое использование информационных технологий, а также основан на комплексном пересмотре норм действующего Гражданского процессуального кодекса.
Проект Кодекса 6 мая 2015 года одобрен Мажилисом Парламента и 14 мая 2015 года внесен на рассмотрение Сената Парламента. Вместе с тем, в Сенате в проект Кодекса внесены поправки, направленные на реализацию установок Главы государства по институциональным реформам в сфере «Верховенства закона».
На пленарном заседании Сената 9 июля 2015 года законопроект возвращен в Мажилис для доработки.
2 июля 2015 года Парламентом принят Конституционный закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые конституционные законы Республики Казахстан по вопросам совершенствования гражданского процессуального законодательства».
Конституционный закон приводит положения конституционных законов «О выборах в Республике Казахстан» и «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан» в соответствие с проектом Гражданского процессуального кодекса. В частности, внесены соответствующие изменения с учетом возможности обжалования (опротестования) судебных актов, затрагивающих избирательные права граждан.
Конституционным законом в структуру Верховного Суда вводится специализированная судебная коллегия, к подсудности которой отнесено рассмотрение споров с участием крупных инвесторов по первой инстанции, не вступивших в законную силу судебных актов по спорам с участием других инвесторов, а также обжалование действий (бездействия) Центральной избирательной комиссии.
Это нововведение и ряд других изменений, инициированных Мажилисом в ходе рассмотрения законопроекта в Парламенте, являются прямой реализацией Плана Нации «100 конкретных шагов».
С учетом повышения квалификационных требований к кандидатам на судейские должности, Верховным Судом проводится работа по улучшению механизмов обеспечения независимости судей и привлекательности судейской профессии. Это делается для привлечения в судейский корпус высококвалифицированных юристов, обладающих соответствующими навыками и опытом работы. Так, 2 июля текущего года Парламентом принят Конституционный закон «О внесении изменений и дополнений в Конституционный закон Республики Казахстан «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан». Он направлен на совершенствование социальных гарантий деятельности судей с целью усиления их независимости.
Закон предусматривает введение пожизненного содержания судей пребывающих в отставке путем реорганизации института пенсионного обеспечения судей. Данные нормы вводятся по аналогии с действующей системой обеспечения пенсионеров правоохранительных органов и структур министерства обороны.
Также, Верховным Судом ведется работа над проектом Административного процессуального кодекса. Он в настоящее время дорабатывается с учетом поручений Главы государства по реализации Плана Нации. Данный вопрос особенно актуален в условиях возрастающей гражданской активности, повышения требований населения к соблюдению прав и свобод человека. Это вполне закономерно создает необходимость создания в нашей стране административной юстиции как важного направления административной реформы.
Аналогичные структуры активно работают во многих передовых странах мира. И основной элемент этой системы – административное судопроизводство – область нового формата правосудия, регламентирующая разрешение публично-правовых споров. В первую очередь, это касается взаимоотношений граждан с государственными органами (таможня, налоги, экология, обеспечение выборных прав и др.).
В публично-правовых спорах состязательность и равноправие сторон обеспечить сложнее, поскольку одной из сторон выступает государственный орган. Он наделен властными полномочиями, обладает большими возможностями для защиты своих прав и законных интересов. Заведомо слабой стороной процесса становится гражданин, таких возможностей не имеющий. Проектом Кодекса предусмотрена активная роль суда, призванного «уравнять» различных по статусу участников административного спора, для обеспечения действительного равноправия сторон процесса. При этом законопроектом определены процессуальные пределы, в которых должна быть реализована активность суда.
Следует отметить, что для скорейшей практической реализации всех нововведений по судебной системе, инициированных Президентом страны в рамках Плана Нации необходимо проведение большой и сложной нормотворческой работы. Потребуется внесение изменений в целый ряд законов, в том числе Конституцию республики. Здесь особую значимость имеет качество проводимой работы, с учетом всестороннего анализа существующей законодательной базы. Важно чтобы скорость не отразилась на результате. Вместе с тем, принципиально важно реализовать все намеченные задачи в самое ближайшее время.
В этой связи Верховным Судом выстраивается с учетом внесения всех изменений в законодательную базу в установленные главой государства сроки, то есть в сентябре-октябре текущего года. Цель – обеспечить с начала 2016 года работу судебной системы в условиях обновленного законодательства. В результате, будет повышена эффективность правосудия по обеспечению верховенства закона как неотъемлемого условия вхождения Казахстана в число 30-ти передовых стран мира.
Фото: news.headline.kz